统筹协调退耕还林五大关系力促生态建设与农村经济的可持续发展

在新疆这样一个相对全国而言较为独立的生态区域，退耕还林的位置应该怎么摆?到底搞多大较为合理?与方方面面的关系如何统筹协调?针对这些问题和困惑，我们必须结合实际，突出地域特点，在中央关于新疆发展与稳定的战略决策下对退耕还林建设进行重新解译。必须对退耕还林工程近年来的实施、工程建设的比较效益、在解决“三农”问题及农村经济发展中处于一个什么样的位置，进行一次全面梳理。