关于在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划

在我国新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江九省、区分布着十九亿亩沙漠和戈壁,绵亘不绝,构成万里风沙线.有二百一十三个县受着风沙危害,其中受害严重的为一百零五个县,受害农田、草场各一亿多亩.地处黄河中游的西北黄土高原,水土流失严重,它包括陕、甘、宁、晋、内蒙古五省、区的一百一十五个县和青海省东部的八个县,总面积达四亿五千六百万亩.黄河含沙量的绝大部分来自这里.其中有十二个县受着风沙、水土流失的双重危害.这两个地区在地理上紧紧相连,构成了包括三百二十四个县的西北、华北、东北风沙干旱地区(简称“三北”重点地区).这里植被稀少,自然灾害严重,农牧业产量历来很低,“四料”(木料、燃料、肥料、饲料)俱缺,人民生活困难.