城乡最低生活保障制度统筹发展的对策思考——以广西马山县白山镇为例

最低生活保障制度作为贫困人群基本生存权利的最后保障,在我国顺利完成脱贫攻坚任务、实现社会公平、维护社会稳定的过程中发挥了重要作用。我国已进入全面建成小康社会的新历史时期,人民生活质量和生活水平显著提高。随着城乡一体化的推进,城乡最低生活保障制度统筹发展,既是社会救助制度顺应历史新时期的自我完善和发展,也是实现“共同富裕”的必由之路。以马山县白山镇为例,分析白山镇城乡低保在保障标准、保障待遇、实施环境方面的差异,归纳当前贫困山区城乡最低生活保障制度统筹发展存在的主要问题,从基层实际出发,以问题为导向研究解决思路,从统筹制度设计、统筹监督管理、统筹环境配套方面提出优化城乡低保统筹工作,完善社会救助体系的对策建议。     

中国农村扶贫开发政策与最低生活保障制度衔接问题研究——基于湖南省新化县和陕西省柞水县的实地调查

通过对湖南省新化县和陕西省柞水县的实地调查,探讨在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策对接过程中出现的相关问题,探究其问题的原因及影响,从而提出相关建议。研究主要采用定量与定性相结合的方法,综合运用问卷调查、访谈法、参与式农村评估法、观察法等方法进行实地数据的收集。对两项政策的定位问题在功能方面、目标人群方面与信息方面进行梳理与探讨,分析其主要作用,剖析两项政策衔接的可行性、必要性及存在问题,从而为两项政策最终实现实质性对接提供借鉴。     

关于最低生活保障城乡一体化研究——以安徽省为例

目前,我国社会保障制度改革进入一个新的重要时期。围绕如何实现经济社会的全面协调可持续发展,安徽省已经开始在部分地区进行了社会救助管理城乡一体化实践。在取得了一定的积极成果的同时,也发现了漏洞和不足,尤其是城乡低保制度的失衡问题突出。进一步完善社会救助体系,推进城乡低保一体化建设,要结合区域特点,因地制宜,分阶段分步骤,逐步实现。要在探索建立城乡低保一体化架构、完善运行机制、加强过程控制、加强财政保障机制建设、城乡低保队伍建设等方面,进行改进和完善,进行全面系统的顶层设计和思考。     

违反生育政策不能申请低保

江苏省启东市民主镇读者王某来电:本村南某违反计划生育多生两胎,其家庭人均收入常年低于当地最低生活保障标准。请问:南某能否申请农村最低生活保障?答:根据《南通市农村村民最低生活保障办法》,农村村民有下列情形之一的,在法定劳动年龄段,未丧失劳动能力,但不愿参加劳动进行生     

京津沪渝城乡居民低保政策比较

对京津沪渝四个直辖市的城乡低保政策作出系统梳理,比较分析四城市的城乡低保相关数据作了,对四地的城乡低保建立时间、城乡低保标准、城乡低保并轨、城乡低保覆盖面进行小结。     

关于我国农村扶贫政策与低保政策衔接问题的研究综述

对我国农村扶贫政策与低保政策及其衔接问题的相关文献进行梳理与综述,在此基础上提出了自己的观点:要将两项政策真正有效衔接必须要认识到贫困不仅只是一个单纯的经济收入问题,它涉及了社会资本、自然资源、基础设施、健康、教育、社会公正等许多因素,要用社会发展的眼光,以实证研究来发现问题、解决问题;要充分发挥贫困人群的作用,明确他们的所需与所想,如此才能更好的解决两项政策的衔接问题。     

城镇低保福利依赖的制度性分析——以C市B区T社区为例

改革开放以来,伴随着经济转轨与社会转型,社会保障领域实现了从碎片化的临时救助到制度化的普遍救助的转变。但城镇低保制度在发挥城市贫困阶层基本生活保障功能的同时,也遭遇了低保福利依赖问题,处于就业年龄段群体的福利依赖问题尤为突出,严重影响了低保制度的公平与效率。为了能够阐明城镇低保制度的变革与发展状况,寻找低保依赖的制度成因,采用社会学中的制度分析视角,对宏观统计数据进行分析,并对低保制度实施过程与结果进行个案考察,进而对导致福利依赖问题产生的主要因素进行制度分析。在此基础上,从社区层面上分析了低保福利依赖对于社区整合与公平效率等方面的社会功能。     

农村低保对象退保难问题探析

当前,农村低保对象退保难是低保政策在执行过程中面临的关键性问题,农村居民进入低保保障范围后长时间未退出、不愿意退出现象明显,这一问题的原因是多方面的,既有制度原因也有人为因素。主要包括简单盲目的“福利捆绑”;差额补助的高边际税率;低保对象救助方式单一;工作人员管理不到位;农村家庭经济状况难以准确掌握;农村低保对象存在“等要靠”思想等。针对上述原因,提出了统筹完善社会救助制度,为低保减负;建立劳动、就业鼓励机制,激发劳动潜能;落实分类管理制度,实施差异化帮扶等对策建议。     

我国农村低保的公共经济学分析

农村最低生活保障制度作为农民需求中最基本的公共产品,其建立和完善具有重要意义。然而,我国农村低保在建设中还存在认识不够、资金不足、法规缺失、保障对象和标准难以确定等问题,因此需要进一步完善该制度。