吕梁市建设社会主义新农村的实践与探索

工业反哺农业、城市支持农村是统筹城乡发展，促进农村经济社会全面协调可持续发展的战略决策。吕梁市建设社会主义新农村的实践证明，以工补农，以城带乡应成为欠发达地区发展现代农业、改变农村面貌、增加农民收入、构建和谐社会的有效途径。     

对农村合作经济组织“以工补农”形式的探讨

农村合作经济组织“以工补农”是农村经济发展的必然要求,是农村农业与农村工业协调发展的现实需要。对目前农村合作经济组织“以工补农”的各种形式,进行了分析,评价了它们的作用,指出了存在的问题;对如何使有限的补农资金,能发挥较大的经济效益进行了初步探讨;对“以工补农”应遵循的原则,目前较好的以工补农形式,与以工补农的资金比例,以及建立必要的以工补农资金的管理制度等,提出了建议。     

吕梁市整合资金促农建的做法与启示

近年来,吕梁市整合多部门的项目工程资金,大力开展农田水利基本建设,取得了良好的经济效益与社会效益。实践证明,将部门资金与地方以工补农资金、以财扶农资金、社会帮农资金和农民活劳动投入有效整合起来,是保证新形势下农田水利基本建设顺利开展的必然选择。整合资金搞农建,必须发挥政府统的功能,以科学规划为基础,以创新机制为前提。     

江苏省盐都县巧解农业结构调整资金难题

农业结构调整是当前农村经济工作的主线。在影响结构调整的诸多因素中，资金难筹是一个主要制约因素，特别是在农民收入增长减缓的形势下，如何有效地化解资金困扰难题，促进结构调整，已是摆在我们广大农村干部面前一个刻不容缓的课题。近年来，江苏省盐都县通过积极探索、大胆创新，在实践中找到了九种解决资金难题的方法。     

以工补农 科学发展 推进西部农业农村现代化

农业现代化是指用现代工业、现代科学技术和经济管理方法武装起来,使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代先进水平的农业。当前,我们应按照"三化同步"(在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化)的要求,立足四川实际,找准突破口和着力点,加快转变农业发展方式,积极探索西部地区农业农村现代化的路子,努力实现四川由传统农业向现代农业的历史性转变。四川大部分人口分布在占全省面积17.9%的东部平原和丘陵,其中丘陵地区的人口和面积又超过了平原。内江具有典型的丘陵生态,探索以工补农,科学引领,示范带动包括丘陵区在内的农业农村现代化具有重要意义。     

中国各地区“以工补农”的经济结构特征 分析与政策建议

当前中国总体上已进入工业化中期阶段,但由于地区发展不平衡,各地区不可能都进入工业化中期阶段,统一的“以工补农”政策模式和措施在各个地区也不一定都适用。作者采用美国经济学家钱纳里与赛尔昆设计的标准模型,构建了当前全国及各地区“以工补农”的经济结构特征评价指标,对中国各地区当前的经济结构特征作了初步的分析,得出了在中国总体上跨入工业化中期阶段的事实中,有8个省与中国总体进入工业化中期阶段的判断一致;仍有17个省、区、市尚未进入“以工补农”政策转折期;有6个省市明显超越全国平均水平,已基本进入大规模反哺期的结论,并提出了相应的政策建议。     

建立合理的农业投入机制初探

作者对吕梁和临汾地区部分县的农业发展问题调查分析后认为,影响农业发展的主要因素是农业投入减弱,而农业弱投入的重要原因是农业投资主体内在动力不足和投入环境的非良性化,解决农业投入的措施是建立合理的投入机制,其基本内容为:①建立村民小组引导农户合理消费增加积累;②建立区域性农业发展基金组织,增强农业物质技术基础;③发展乡镇企业,以工补农;④建立村级劳动积累制度等。以此构成国家、集体和个人相结合的地方、乡镇、村委、农户多层次和多渠道的互激励强化的农业投入机制。     

中国“以工补农”问题研究述评

长期以来中国实行以工农产品价格“剪刀差”、农业税赋等形式实施农业剩余支持工业发展的政策,抑制了中国农业的发展,拉大了城乡差距,造成了中国的“三农”问题.当前在国家提出要以工业反哺农业的政策后,众多学者围绕“以工补农”问题进行了深入的研究,形成了丰硕的成果.从“以工补农”的内涵、时机与条件、机制、实施路径等方面对现有成果进行了梳理,并指出了现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明了方向.     

分析与政策建议

 当前中国总体上已进入工业化中期阶段，但由于地区发展不平衡，各地区不可能都进入工业化中期阶段，统一的“以工补农”政策模式和措施在各个地区也不一定都适用。作者采用美国经济学家钱纳里与赛尔昆设计的标准模型，构建了当前全国及各地区“以工补农”的经济结构特征评价指标，对中国各地区当前的经济结构特征作了初步的分析，得出了在中国总体上跨入工业化中期阶段的事实中，有8个省与中国总体进入工业化中期阶段的判断一致；仍有17个省、区、市尚未进入“以工补农”政策转折期；有6个省市明显超越全国平均水平，已基本进入大规模反哺期的结论，并提出了相应的政策建议。     

“以工补农”问题解析及其政策思路探讨

中央提出工业反哺农业政策后,"以工补农"问题逐渐成为学术界研究的热点.当前学者们对"以工补农"问题的研究主要集中在三个方面:对我国是否已经进入"以工补农"阶段进行论证;总结和介绍国外"以工补农"的经验;"以工补农"的基本思路和政策框架.但在这些研究中还存在一些不太科学的研究方法和不正确的观点,本文通过对这些基本问题的解析,以期获得对"以工补农"问题更为全面的认识,并进一步对"以工补农"的政策思路进行探讨.