政策风

基本农田保护升级、中晚稻最低收购价出台、江苏确立农业公益性投入重点、外来工子女义务教育享同城待遇、南京培育集体土地合作经营组织     

新形势下农村集体土地经营权流转制约因素的探析和对策

本文通过对河北省承德县在农村集体土地承包经营权流转过程中存在的问题及原因进行分析,提出了新形势下加快农村集体土地承包经营权流转的对策和建议,以期能够为有关地区集体承包经营权流转提供参考。     

国土部：严禁擅用集体土地建公租房

国土资源部5月下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房．严肃查处“小产权”房，维护良好的管地用地秩序。     

现代测绘技术在林州市农村集体土地确权登记中的应用

运用现代测绘技术服务农村集体土地确权登记管理是新时期测绘部门的主要任务,本文以林州市农村集体土地确权登记项目为例,讲述了航空航天遥感技术(RS)、全球卫星导航定位技术(GPS)、地理信息系统技术(GIS)等现代测绘技术,在农村集体土地确权中的应用。     

关于农村集体产权制度改革的实践和集体土地经营权抵押融资的思考

我省有效探索农村集体产权制度改革路径,农村集体土地制度改革取得积极成效,农村集体经济组织相继成立,但是也存在资金短缺的问题制约着集体经济的发展。为了加快发展壮大农村集体经济,要求我们抓紧研究探索农村集体经济组织融资的实现形式,以获取金融机构的资金支持。本文结合巨鹿县农村集体产权制度改革的实践,总结了农村产权制度改革的成效和行之有效的措施,根据巨鹿县提村乡南任庄村等三个成果应用试点村的集体经济组织现状、集体土地使用、项目建设进展,分析了农村集体经济组织抵押融资的优势和存在的问题,提出了解决农村集体土地经营权抵押融资问题的路径和建议。     

基于GIS的农村土地流转问题研究

应用GIS进行农村土地流转问题的研究是今后农村土地利用管理与研究的方向，可以实现空间数据与属性数据的有机结合，直观反应区域农地流转的规律性和趋势。为此。介绍了基于GIS的农地流转内容与技术流程、农地流转资料的分析与数据编码、农地流转的地理分布分析与动态监测等内容。     

“三权分置”改革的法治构建——以赋权、分权为视角

在“三权分置”改革政策入法的过程中,须从“赋权”和“分权”两个维度来进行法治构建。一方面,要继续强化集体土地用益物权以维护集体土地经营者的正当权益;另一方面,要区分和协调集体土地财产权利与集体成员人身权利,以破除集体土地流转的体制障碍。上述两个维度在法理层面是由集体土地所有权双重属性所决定的,是现阶段有效实现集体土地所有制的客观需要,而在法律技术层面则需要通过设定制度构筑集体土地物权体系来完成。     

农村集体土地产权管理引发的社会问题与制度创新

近年来,土地问题触发的农民群体上访案件居高不下,已成为威胁社会经济秩序、影响社会稳定与发展的难题。剖析了农村集体土地产权主体缺位、流转管制和征用补偿不到位等制度缺陷,阐述了由此引发的城乡差距扩大、耕地锐减和低效占用等社会问题,提出了一系列完善和创建我国农村集体土地产权制度的措施,包括明确产权主体、开放使用权市场、规范国家的征地行为、制定非农用地专项规划等,为建立和谐社会和建设新农村提供制度保障。     

集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系分析

集体土地所有权和农民的房屋及附属物所有权属于不同的主体。农村的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民的房屋及附属物显而易见归农民自己所有,属于农民私人财产。国家因公共利益的需要对集体土地进行依法征收的行为是行政行为,对集体土地上房屋及附属物征收补偿却没有一个专门的法律法规进行规范,其法律关系也是并不明确的。农村集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系应该是行政法律关系,国家和房屋的合法拥有者是这一行政法律关系当事人。     

农村集体土地使用权发证工作的建议

加快农村集体土地确权登记发证工作,涉及广大农民的切身利益,对农村经济社会发展影响巨大而深远。通过农村集体土地确权登记发证,依法确认农民土地权利,有助于有效解决农村集体土地权属纠纷,在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益,也是建设城乡统一的土地市场的前提。