“四减”促农增收

2004年中央“一号文件”指出：“当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。”要切实解决农民增收这一难题．除了继续通过采取调整农村产业结构、推进农业产业化经营、发展乡镇企业、提高科技在农业中的贡献率等措施外．还应从减人、减本、减支、减负等方面着手．