林业行政违规现象的探讨

调查了林业行政管理中存在利益驱动、以罚代批、一罚了之、以权谋私、毁林造林、收取贿赂等6种违规形式,林业行政违规是行政职能部门的权力异化导致的。对违规成因进行了理论分析,提出应加强内、外监管,建立权力监督制约机制,民间团体、检察机关介入监管林业行政违规的解决对策。     

林业行政执法隐患与法制建设

林业部门行政执法过程中存在未公开拍卖没收的违法标的物,被处罚的货主不来,仅有司机“接受处罚”等突出隐患,也存在执法人员案卷填写不规范、执法程序不到位、证据不齐全等办案粗糙等潜在隐患,分析了林业行政执法存在隐患的原因,并研究了林业行政执法管辖权与“三乱”相冲突的问题,提出了解决方案。     

林权争议初探

林权争议是指两个以上的权利主体对同一森林、林木和林地的权属或权益的归属发生的争执或异议。一般指权利人对其享有的森林、林木和林地收益权、处置权和法律规定的他项权利在行使占有、使用、收益、处分等权利时受到他方的干涉,或多方主体共同主张林地、林木的权属而发生的民事争执。林权争议一般时间跨度长,牵扯面广,涉及人员多,如不及时解决纠纷,不仅造成森林的破坏,影响林业生产秩序,甚至会造成人身伤亡、危害极大。林权争议从性质来看呈现民事性和侵权性的特征。处理方式上可以采取双方协商、行政裁决以及行政诉讼的方式。(1)双方协商…     

人货分离时的处罚

大部分林业行政案件是属于无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中．经常出现货主未随货同行（即人货分离）．仅由司机负责运输的情况。在对货主进行处罚时．执法人员面对的只是司机．全部案卷也只有司机进行签字。如何分析和解决这一执法难题呢？     

林权争议问题探讨

林权争议是指两个或两个以上的权利主体对同一森林、林木和林地的权属或权益的归属发生的争执或异议。一般是指权利人对其享有的森林、林木和林地在行使占有、使用、收益、处分以及法律规定的其他权利时．因受他方干涉而发生的民事纠纷．林权争议一般时间跨度长．牵扯面广．涉及人员众多．如不及时解决纠纷．不仅造成森林的破坏．影响林业生产秩序．甚至会造成人身伤亡、危害极大．     

货主未到现场能否处罚

林业行政案件中有很大一部分是无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中，存在货主没未，仅司机负责运输的情况。这样就出现了执法人员只询问司机，全部案卷只有司机签字，处罚的却是货主。这样合法吗？     

农转非林地归属引发的思考

随着社会生活多元化和非公有制林业的迅速发展,大量的农村人口进入城市,转为非农业人口,以土地所有权和使用权为核心内容的林权的保护日益成为包括林农在内的广大林业建设者关心的问题,由此引发了原承包的林地、耕地权属的相关思考。一、法律条款分析《土地承包法》二十六条规定:“承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回…