种草养畜肥田促进农林牧综合发展

陕北地域辽阔,总面积7万多平方公里。土层深厚,年降水量400～500毫米,无霜期150天以上,光热条件好,可以说种什么长什么。如果农林牧综合发展,逐步建成林牧业基地,特别是建成发达的畜牧业基地,大有可为。但是,目前畜牧业还很落后,是个薄弱环节。现共养羊近400万只,其中细毛羊38万只,加上猪和牛马驴骡等大家畜,计550万头(只)。畜牧业产值在农业总产值中占的比重,延安地区为10.5％,榆林地区19.1％,均较低。为什么陕北的牧业发展不快,今后如何起步,突破口