县域耕地后备资源与规划期内数量质量并重的占补平衡分析

耕地后备资源是耕地的重要补充来源,在耕地占补平衡中具有重要作用,但在补充耕地能力上长期存在偏主观、重数量等情况。利用国土部新一轮耕地后备资源调查评价试点县成果,在新增耕地系数和等级折算系数的基础上提出了耕地数量与耕地数量质量并重的平衡测算方法,分析县域规划期内实现耕地占补平衡的能力。以湖南省沅江市为例,测算至2020年实现数量平衡和数量质量平衡需开发的耕地后备资源面积。结果显示,满足耕地数量平衡需开发耕地后备资源面积为1 083.37 hm2;满足数量质量并重平衡,最低需开发耕地后备资源面积1 083.37 hm2,最高需开发1 351.65 hm2。通过测算,沅江市耕地后备资源开发可满足县域耕地占补数量、质量平衡的需要,但存在较大压力,尤以数量质量并重平衡为甚。因此,明晰县域耕地后备资源补充耕地的能力有利于合理安排新增建设项目,确保实现土地利用总体规划保护耕地的目标。     

城乡一体化建设中的土地制度改革问题研究

城乡一体化建设必须改革现行的土地制度,切实保障广大农民的合法权益,实现全面保护耕地,促进土地节约集约利用,以适应农业现代化、产业化以及新型工业化和城镇化进程。笔者通过土地制度改革对城乡一体化的作用、现行土地制度存在的诸如农村土地的产权、征地、集体土地流转等问题进行了分析,提出了土地制度改革的基本原则和方向,深入探究了我国土地制度改革的具体对策。该研究旨在对推进土地制度改革,建立土地流转机制,促进城乡一体化建设发挥相应的理论与实践价值。     

城市化进程中土地资源集约利用研究——以西藏山南地区为例

城市化进程中土地资源的集约利用是一个非常重要的课题。本文通过对西藏山南地区城市化现状及土地利用中存在问题的分析,研究了土地集约利用的方法,指出加快山南地区城市化进程,要从合理制定土地利用规划、提高土地产出率、加强建设用地管理和土地生态建设等方面来实现山南地区土地资源的优化配置。     

适应新型城镇化发展的城乡土地利用和管理研究——以湖南省为例

在理论总结和政策解读的基础上,以湖南省为例,研究了新型城镇化背景下城乡土地利用与管理的相关内容,分析了湖南省城镇化进程中土地利用和管理存在的问题及原因,并针对国土空间实际情况,将湖南省划分为长株潭城市群区、洞庭湖区、湘中南区和大湘西区四大版块,分别提出了各区适应新型城镇化发展的土地资源利用模式,最后从统筹谋划城镇发展格局、强化差别化土地政策调控、提高城镇空间综合承载能力、释放农村土地改革红利、完善土地财税和融资制度、全面推进国土综合整治等方面提出了推进城乡土地合理利用与高效管理的对策。