国家对农地的审批权不能偏废

本文通过对农地发展权概念、归属和农用地征用补偿存在问题的分析,提出基于农地发展权来考虑农用地征用补偿尺度,并以农地发展权,作为增加农用地征用补偿标准的理由。在充分确保国家审批权的基础上,对农地发展权在农用地征用补偿中,应体现为农民提供与土地同样效用的保障。为给农民永久的保障,本文也探讨了农地发展权在农用地征用补偿中的实现问题。