调查中发现：基层干部遭污名化 乡镇领导“被幸福”——前言

基层干部,通常是指县级以下干部,主要是乡镇干部。基层干部身处执政最前端,党的各项方针政策,上级各项部署要求,都是通过他们传递到千家万户,“上面千条线,下面一根针”,是对基层干部生动的比喻。