试论菏泽市新农村档案工作的现状、存在的问题及对策

新农村档案是国家档案的重要组成部分，做好新农村档案工作，不仅是当前农业和农村经济发展的需要，而且也是落实科学发展观、完善社会主义农村经济体制的客观要求，当前强化对乡村综合档案室的监督指导，加强农村档案人员队伍建设。使农村干部和农民群众在利用档案中亲身体会档案的作用和价值。     

基层档案工作亟待加强

近年来,经过广大档案工作者的努力,基层档案工作取得了很大成绩,有效地为经济建设各项工作提供了服务。但是,由于种种原因,不少县区基层单位的档案基础工作还比较薄弱,远远不能适应经济建设快速发展的需要,主要表现在以下几个方面： 一是规章制度不健全,管理手段落后。据了解,不少县乡直属部门没有系统的档案管理制度,缺乏特定的工作程序,使档案工作无章可循,长期处于尘封状态,严重影响了档案作用的发挥,制约了档案管理水平的提高。二是行业标准没有完全配套,亟待制定和完善。如农业、水务、农机档案的行业标准虽已颁发多年,但目前仍没有出台与其相配套的实施方案,留给人们的解释、探索空间较大,且个别标准缺乏统一的技术规范,可行性差,操作起来难度大,亟待制定和完善。三是没有专职档案管理人员,职责不明确。由于基层档案的不统一性,不少基层部门没有配备专门的档案管理人员,一些兼职档案管理人员工作亦不稳定、职责不明确,有的没有经过专门训练就上岗,难以胜任所担负的工作。四是保管条件低劣,工作进展缓慢。突出表现在“五防”设备不齐全,没有专门档案室,且档案橱大多放在单位办公室,由于存放档案的环境条件有限,又没有适时进行整修和补救,致使档案严重破损。五是档案流失严重。由于部分工作人员缺乏强烈的档案意识,很多临时机构形成的部分珍贵资料,不能及时收集归档,一旦毁坏,将造成不可挽回的损失。     

充分发挥村级档案在新农村建设中的作用

村级档案农业档案的重要组成部分,在农村基本建设中发挥着稽凭作用。实践证明,通过提供多种门类的村级农业科技档案,为领导宏观决策提供了依据,同时,也大大提高了农民群众的档案意识和现代化管理素质。