高校教育收费票据管理探析

高等教育的迅猛发展使如何多渠道筹集资金成为高校校长和财务负责人的一项重要工作。当前,随着高校办学规模的扩大,收费类型的不断增加,收费票据的使用数量也越来越大。针对高校在收费票据管理环节存在的一些问题,结合实际提出一些相应的措施,以期规范高校收费行为,提高财务管理水平,促进高等教育事业平稳发展。     

不同下垫面条件下坡面蓄水保土效益试验研究

利用人工模拟降雨试验,定量研究了20°陡坡面在不同降雨强度(45,87,127mm/h)、不同下垫面条件(农耕地、裸地和草地)和不同草被覆盖度条件下(80%,60%,40%和20%)坡面的蓄水保土效益。试验结果表明:农耕地产沙量是草地产沙量的21.4～131.5倍,裸地产沙量是草地产沙量的18.3～182.5倍;草地相对于农耕地和裸地的蓄水效益为30.8%～71.8%,保土效益高达94.5%～99.4%;20%草被覆盖度的坡面产沙量分别是40%,60%和80%草被覆盖度坡面产沙量的1.1～1.5倍、1.2～2.9倍和1.3～6.1倍;以20%草被覆盖度的草地为参照区,40%,60%和80%草被覆盖度的草地蓄水效益和保土效益分别为6.0%～80.0%和11.4%～83.5%,草地蓄水保土效益随着草被覆盖度的增加呈增加的趋势。     

生产建设项目水土保持工程中土地复垦工程的界定

为了解决同一生产建设项目水土保持与土地复垦方案在设计上存在的重复和矛盾,建议对水土保持工程中的土地复垦工程进行界定,并提出了工程界定的3个原则,即:生产性原则、永久性原则和关联性原则。根据这3个原则,对生产建设项目中常见的水土保持工程进行了界定,得出表土剥离、临时用地在终止使用后的土地整治和植被建设工程属于土地复垦工程。建议在编制和评审生产建设项目水土保持方案、土地复垦方案时各方应加强沟通和联系,避免出现矛盾和重复,严格把关。     

矿山类项目生态防治方案联动机制探讨

为了解决矿山类项目生态防治方案存在的问题,建议从三个方面开展同一矿山生态防治方案的联动工作:一是加强方案编制人员的联动,二是开展工程的界定,三是开展方案的全面整合。指出了对矿山生态防治方案进行全面整合在管理上、技术上、资质上面临的困难,针对这些困难提出了解决的建议及对策:一是建立矿山生态防治方案的联动管理机制,二是制定矿山生态防治方案的技术规范和投资预算定额标准,三是探索适应矿山生态防治方案编制资质的新要求。通过对方案编制、技术审查、生态监测、工程验收等整个环节进行联动,实现管理部门之间由各自管理向开放管理转变,以更有效地防治矿山地质环境灾害。     

同一生产建设项目水土保持与土地复垦存在的问题探讨

为防治生产建设活动造成的水土流失以及对土地的损毁,根据我国法律法规,特定的生产建设项目必须编报水土保持方案及土地复垦方案,并作为项目审批立项和开工建设的必要条件。但由于同一生产建设项目的这两个方案分别由水利和国土部门管理,加之编制人员大多缺少对这两个方案的共性问题进行协调,结果导致对涉及如表土剥离及保护、弃渣场复垦等问题的设计存在差异,造成重复设计和投资,浪费人力物力。为此,针对同一生产建设项目的水土保持及土地复垦方案之间存在的问题进行探讨,并在此基础上提出了解决问题的建议和对策:一是开展土地复垦工程界定,二是做好水土保持和土地复垦方案的衔接,三是在水土保持方案、土地复垦方案中互相设立专章。     

关于表土剥离有关问题的探讨

在介绍我国城镇化和工业化建设过程中科学进行表土剥离、利用的意义和表土剥离量、剥离区域及存放位置等问题的基础上,归纳了表土具有的原地或异地景观绿化、土地复垦、土壤改良和造地等用途,提出了表土剥离总量计算、表土剥离区域选择、表土利用的分配及表土的存放原则,并建议由政府部门引导建立表土流转公司,用法律和经济手段解决表土的保护、存放、调配和利用问题,以便最大程度地保护表土资源,使表土的综合利用效力得到最大程度发挥。