农田水利建设机制探析

农田水利建设投入过度市场化的取向,源于对农田水利的公共品属性的曲解和分税制带来的事权与财权的不匹配。为提高基本农田的灌溉水平,保证国家粮食安全,必须依据基本农田水利的自身属性,实现农田水利建设机制的再次转轨,加大公共财政投入比重,实现基本农田本应具有的保灌和节水功能。