新形势下水利建设的探索与思考

文章从农村公共物品的角度,介绍了农田水利供水机制与方式的变化,对市场化的水利改革、国家、乡村组织有了新的认识.研究发现,国家与乡村基层组织基本上退出了农田水利的供给,但两个替代性的制度选择——农民用水协会和“一事一议”——均无法发挥实质性作用,使得与农民最密切相关的小型农田水利设施无法起到蓄水排涝和缓解旱情的作用.大中型水利设施与农民的需求相脱节,使现有的水利设施陷入废弃状态,农田水利陷入困境之中.所以在农田水利供给上,要考虑不同规模,不同环境条件,不同地区的经济发展水平,从国家、水管单位、乡村组织、农民几个方面来建立农田水利供给制度.