城乡融合中宅基地使用权的处置:必要性、困境与改革方向

从城乡融合发展的视角看,宅基地使用权改革迟滞于现实需求,因此突破宅基地原有体制壁垒、促进城乡融合发展进程,是宅基地使用权处置改革的客观要求。当前宅基地使用权处置改革存在法律规制阻滞、产权缺失、宅基地交易市场机制不完善等现实困境。建议通过政策创新、渐进改革、明确产权属性、适度扩张权能、完善市场交易体制等方式,促进城乡融合发展。