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近年我国新增耕地资源结构变化:成因与启示 总被引:2,自引:0,他引:2
1998年以来我国新增耕地结构发生显著变化,年均新增耕地总量减少10.6万ha,下降31%,其中未利用土地开发减少44%,土地复垦整理大幅增加。同时,不同地区新增耕地结构变化趋势存在差异,生态脆弱区与荒地集中开垦区未利用土地开发数量下降幅度大。研究表明,1998年以来行政与经济激励相结合的生态退耕政策、灾毁耕地补充政策以及其他土地财政制度对不合理的土地开发行为产生了明显的抑制效应,促进了土地破坏区的生态重建与中低产田区改造,从而使新增耕地资源结构产生显著变化。未来我国土地管理制度建设应更加注重经济激励机制的设计与应用。 相似文献
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我国耕地保护制度的理论命题与机制创新 总被引:3,自引:1,他引:3
耕地保护产权不清,不仅导致我国耕地资源大量损失和耕地质量下降,影响到国家粮食安全、生态安全和社会安全,也是引起我国耕地保护制度不能真正落到实处的重要原因.本文从我国耕地保护主要问题的辨析入手,认为以耕地保护产权不清为特征的基本制度缺陷和地方政府的制度扭曲是耕地保护制度失灵的主要原因.在此基础上,本文提出了两个理论命题:一是市场失灵和政府失灵,其主要表现在耕地保护产权不清、耕地价值不完全、制度没有对耕地保护产权界定和耕地保护制度扭曲;另一是耕地保护机制创新--构建耕地保护区域补偿机制,并对这一机制构建提出了基本的思路. 相似文献
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少数民族山区土地利用结构时空变化及其驱动力分析——以广东省连山县为例 总被引:1,自引:0,他引:1
以广东连山县1996—2006年各地类土地数据为基础,对其土地利用变化速度、土地利用结构信息熵及均衡度进行了分析。研究表明:近10年来,连山县土地利用结构信息熵和均衡度在时间上经历了缓慢增加到平稳的变化过程,其土地利用结构的均质性较低,且变化不十分明显;在空间上具有具有明显的分异规律,即永和镇、太保镇、吉田镇和福堂镇土地利用结构信息熵和均衡度均高于全县同期的平均值,而小三江镇、上帅镇和禾洞镇的土地利用结构信息熵和均衡度均低于全县同期的平均值。在此基础上进一步探讨了自然因素、人口变化、经济因素和政策调对连山县土地利用结构信息熵和均衡度动态变化的驱动机制。 相似文献
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我国城乡二元经济结构是长期以来多种因素共同作用的结果,是经过多年的演化而逐渐形成的。自新中国至今,我国城乡二元经济结构经历了固化、减弱、波动中加强和迅速强化4个演化阶段。这期间的二元土地制度对经济二元起到了固化、暂缓、重新强化和加剧的作用。改革当前二元土地市场制度,构建城乡一体化土地市场是促进城乡统筹发展的必然选择。构建城乡一体化土地市场制度需要一定的制度保障:(1)构建城乡统一土地市场的微观基础;(2)加强政府对城乡统一土地市场的规制和宏观调控。本文并就此提出了相应的政策建议:明确农村集体土地产权主体、规范政府征地行为、完善价格形成机制、建立和完善城乡协调的中介服务体系,以及坚持政府宏观调控与监督管理等。 相似文献
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对构建耕地保护区域补偿机制的设想 总被引:20,自引:0,他引:20
持续了20多年的快速经济增长,使我国的综合经济实力和人民生活水平有了极大的提高,但同时也面临着耕地数量和质量急剧下降、圈地运动的屡禁不止和我国耕地总量动态平衡变昧走形以及经济发展较快地区建设用地指标不足、欠发达地区指标用不完的严峻现实,究其原因主要是市场和政府双重失灵的存在。耕地面积的过速减少将影响我国的粮食安全,社会稳定和生态安全;建设用地指标的严重不足将影响我国经济的进一步发展。如何解决“吃饭”与“建设”的矛盾已成为我国现阶段土地管理工作的重点和难点,需要对现行土地管理制度进行创新——建立耕地保护的区域补偿机制。 相似文献
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我国目前已成为世界养禽第一大生产国和消费国,但近几年各种疫病的发生给我国的养殖业造成巨大损失,特别是自遭受禽流感冲击以来,广大养殖户迫切需要建立一套切实可行的科学健康养殖方 相似文献
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为了保证学生营养餐的卫生安全 ,本试验对学生营养餐制作各个环节中的操作卫生指标进行了研究。结果认为 :1)聚丙烯 (PP)餐盒蒸汽消毒的控制条件为 10 0℃ 2 0~ 30min ,或采用沸水漂烫保持 5min以上即符合卫生要求 ;2 )盛装熟食的铝盒使用前必须经过洗刷 ,达到 10 0℃ 10min的消毒要求 ;3)分餐人员必须洗手消毒 ,戴一次性手套 ,而且必须 2 0~ 30min更换一次 ;4 )营养餐从制作到食用必须在 3h以内 ,且贮运温度必须保持在(46± 1)℃ ;5 )菜肴的卫生情况因烹调方法不同而有差异 ,3h后细菌增殖数量结果为 :焯菜 >焖炖 >油炸。 相似文献