利益相关者视角下集体林权制度改革绩效和政策满意度再评估

【目的】集体林权制度改革在生态文明建设中发挥着不可或缺的作用,但是集体林权制度改革的影响具有滞后性,在实施乡村振兴和实现“双碳”目标战略的新时代背景下,对林改绩效满意度和政策满意度进行再评估可以为深化林改提供经验证据。【方法】林改的利益相关者包括政府管理者和集体林经营者两类,在本研究中政府管理者主要由县林业局工作人员、乡镇政府林业工作人员构成,集体林经营者由林农、村集体及新型经营主体三类构成。从利益相关者视角出发,构建林改绩效满意度和政策满意度指标体系,在此基础上利用湖南省3县18村的调查数据,运用层次分析法确定指标体系的权重,利用模糊综合评价法对两类满意度进行评估。【结果】1）政府管理者的林改绩效满意度和政策满意度均高于集体林经营者;2）在林改绩效满意度方面,政府管理者的满意度排序为社会效益>经济效益>生态效益,集体林经营者的满意度排序为间接效益>直接效益;3）在林改政策满意度方面,两类利益相关者对主体改革的满意度均高于配套改革。【结论】1）搭建集体林生产经营者与政府沟通的桥梁,建立利益表达机制,同时加强林改政策宣传工作;2）进一步深化主体改革,完善配套改革,继续做...