食品卫生监管将出新规

从卫生部获悉,今年将进一步加大食品卫生的监管力度,近期正在制定和将要出台两部新的管理规章。近期拟出台的有《食品卫生许可证监督管理办法》,该法规将提高食品生产加工企业的卫生准入门槛,规范许可行为。《食品卫生抽检管理规定》也将于近期出台,将使抽检工作更加客观、公开     

湖北省引入第三方检测机构提升动物产地检疫水平实践

根据规定,产地检疫中对怀疑患有检疫规程规定病种及临床检查发现其他异常情况,以及跨省调运要求实验室检测的动物,需经实验室检测合格后,官方兽医才能出具动物检疫合格证明。湖北省开展试点,引入第三方检测机构,为养殖企业提供相关动物疫病的实验室检测服务,借此提升动物产地检疫技术含量,取得了较好效果。本文介绍了湖北省引入第三方检测机构的试点情况,分析了引入第三方开展动物疫病实验室检测的意义并提出了有关思考,以期为各地提供借鉴。引入第三方检测机构,有助于提升动物产地检疫的技术水平,减少动物疫病跨区域传播风险,提升养殖企业的动物疫病防控主体责任意识,弥补动物疫病预防控制机构检测资源与能力的不足。因此,建议正确认识第三方检测机构的作用;适时修订《动物防疫法》及配套规章;借鉴国外经验,探索建立有效的第三方检测机制;将第三方检测机构的检测服务范围拓展到散养户和小型养殖企业,从而整体提升动物产地检疫水平。     

试论我国“注水肉”监管技术体系建设

"注水肉"监管存在判定标准单一的问题,亟须建立畜禽肉监管技术体系。本文借鉴发达国家"消费理念引导"和"市场行为约束"理念,提出以"正常为主"为判定原则,从畜禽宰前管理、屠宰及市场监管多环节入手,通过畜禽行为学、组织形态学、正常肉敏感指标范围、近红外等特征图谱,以及畜禽肉水分限量等指标,提出了构建"注水肉"监管技术体系的新思路。     

山东省青岛市畜禽屠宰管理现状

为了解山东省青岛市畜禽屠宰管理发展现状,优化管理政策措施,开展了畜禽屠宰管理现状调查。调查发现:青岛市肉食消费以猪肉为主,牛、羊、禽、兔肉为副;全市现有生猪定点屠宰企业20家,年屠宰量约220万头;家禽屠宰企业4家,年屠宰量2亿只;牛羊屠宰企业6家,年屠宰量2万头。通过对青岛市畜禽屠宰企业监管体系和追溯体系建设,以及无害化处理等内容进行调研分析,指出当前存在代宰模式隐患多、监管责任难厘清、规范管理待完善等问题,并由此提出严格代宰管理,探索"两检合一"措施,改善产品追溯体系,完善行业管理规定,引导健康消费及加大资金投入等发展建议。     

上海市生猪屠宰产业现状

自2014年完成生猪屠宰监管职能移交后,上海市不断提升屠宰监管质量,在落实清理整顿、完成代加工户备案、提升屠宰行业水平方面成效显著。本文通过统计2010—2017年上海市生猪定点屠宰情况发现:生猪屠宰总量自监管职能移交后呈下降趋势,2017年屠宰量较2014年下降48.2%,但猪肉产品供给仍能满足市场需求;定点屠宰企业由移交前的10家调整至6家,自营、代宰、混合等经营模式并存,行业总体水平不断提升;生猪来源以外省市调入为主,江苏、江西、河南等地为重点来源地。同时,指出生猪屠宰行业与监管工作依然存在不少问题,包括跨省调运防疫风险高,企业生产经营质量良莠不齐,私屠滥宰行为仍存在,等等。由此,提出推行标准化建设、加强媒体宣传、完善联动机制建设、抓好无害化监管、坚持精品化发展等措施建议。     

河北省衡水市生猪定点屠宰监管效能初步调查

为了解河北省衡水市生猪定点屠宰监管实情,通过设定监管组织基础、监管制度建立、生猪定点屠宰场(点)监管3个一级指标和21个二级指标,构建了监管效能评价模型;选取5个有代表性的市县区进行问卷评分调查,分析各地区的生猪定点屠宰监管情况。调查认为,衡水市生猪定点屠宰场(点)具体监管工作比较到位,能够保障屠宰产品的卫生和质量安全以及公共卫生安全;衡水市的屠宰监管制度基本建立,动物卫生监督执法工作有据可依、有章可循,但需要加强安全生产追溯机制和风险应急管理机制的建立,提高监管人员的安全责任意识和应急管理水平;衡水市的监管基础较为薄弱,需要引进社会技术力量,夯实监管基础。     

关于加快建立上海市固体废物全产业链信息化监管机制的措施与建议

近年来固体废物处理全产业链未能公开透明交易导致"地沟油"等非法处理事件时有发生,严重影响着人们的生活质量。文章通过对固体废物现状及流通监管方面着手分析,提出固体废物全产业链信息化监管的措施和建议。     

农机深松作业智能化监管系统的开发与应用

本文针对目前农机深松作业在作业面积和作业质量监管方面存在的问题,研究开发了深松智能监管系统,通过农机具深松实时监测终端和深松系统管理平台两部分,将农机具深松实时作业的质量、面积和位置确定,依靠移动网络将数据上传至管理平台,进行统一管理,并将该系统进行推广应用。     

2015年食品安全重点工作安排

<正>2014年,各地区、各有关部门按照党中央、国务院的决策部署,深化改革创新,强化监管执法,着力消除风险隐患,坚决治理"餐桌污染",巩固了全国食品安全稳定向好的形势。但食品安全基础依然薄弱,问题仍时有发生,与人民群众的期待相比还存在差距。为贯彻党的十八大,十八届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,落实国务院关于食品安全工作的部署要求,进一步提高食品安全     

发达国家监管食品重源头

发达国家对食品监管最为重要的特点是更加注重生产过程的检查。必要时对产品进行检查．主要包括硬件和软件两方面。硬件主要指生产材料（肥料和农药）使用、作物轮作、土地利用、灌溉、污染等；软件则是指生产记录、合同、标签、质量追踪、标志等，从根本上抓住保证农产品质量安全的关键环节——源头管理。下面介绍几个国家的做法。