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《中共中央国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见》(中发[2002]2号)指出:加大农业科技推广力度,继续推进农业科技体制改革,逐步建立起分别承担经营性和公益性职能的农业技术推广体系。公益性技术工作,特别是农作物病虫害和动物疫病的测报、预防等,应有专门的机构和队伍承担,所需经费由财政供给。在新形势下,怎样做好水产技术推广工作、稳定和加强水产技术推广体系建设?广东省海洋渔业局李珠江局长的讲话和农业部全国水产技术推广总站副站长在广东召开的全省渔业工作会议上发表的讲话,会给我们以启迪。 相似文献
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水土保持产业化是指将流域治理开发纳入市场经济轨道,按照市场经济和价位规律要求进行环境整治和水土资源的开发、利用与保护。即把水土保持这一传统的社会公益性事业当作一项真正意义上的基础产业来组织经营管理,并使之成为自我积累、自我完善、自我滚动发展、充满活力与生机的现代产业体系的过程。具体地讲,就是以控制水土流失,改善生态环境为基础,以市场需求为导向,以经济效益为中心,依托当地社会、经济、自然资源优势,围绕地方主导产业,优化生产要素,实行区域化布局、规模化综合治理、社会化服务、企业化管理,逐步建立治理、开发、经营相结合,种养加、产供销、科工贸一体化的生产经营体系,形成社会各行业多元参与驱动的社会化扩大再生产的新型产业运作机制,不断增强水土保持自身造血功能,壮大流域治理开发的经济实力,提高水土保持事业的活力与后劲,加快山区群众脱贫致富奔小康的步伐。发展水土保持产业的最终目标就是以生态系统能量转化和物质循环规律为基础,利用自然界可更新资源和普遍存在的生物间相互关系,保持水、土和生物等自然资源的永续利用,使之获得持续增长的生产力,维护良好的环境质量和生物多样性,不断提高能量转化效能,使生态环境与经济发展相促进,以满足目前乃至世世代代持续发展的需要。(1)水土保持产业化遵循的基本理论。包括市场经济理论、水土保持科学理论、生态经济学理论、规模经营理论、利益驱动理论、分工协作理论、系统工程理论。(2)水土保持产业化开发的战略原则。包括坚持经济性原则、综合性原则、持续性原则。(3)水土保持产业化发展的运行机制。包括建立观念更新机制、政策驱动机制、合理的利益分配机制、多元投资机制、法律约束机制。(4)建立水土保持产业化社会保障体系。包括组织服务体系、科技服务体系、资金服务体系、流通服务体系、预防监督体系等等。(5)水土保持产业化实施步骤。水土保持产业化发展根据其发育条件的成熟情况分两个阶段实施。①初级阶段:建水水土保持基础工程和设施,建立主导产业基地,开发拳头产品,大力发展第一产业,促进小流域经济和区域经济发展,从而初步形成水土保持产业化格局和运行体系。②高级阶段:建立集团化龙头企业,实现跨所有制、跨行业、跨区域的联合,融科研、生产、加工、经销于一体,拓宽市场和服务领域,在提高第一产业生产水平的基础上,大力发展第二产业,带动第三产业,促进生态经济的发展。建立新型的水土保持产业化经济秩序和运行体系.使水保产业化向多功能、高效益、深层次发展。 相似文献
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山西祁县区域站建设和管理体制改革的经验 总被引:1,自引:0,他引:1
祁县是全国12个基层农技推广体系改革试点县之一.根据国家"四部一办"的批复,祁县农技推广体系改革试点是按照"两个分开,突出六大创新,达到四个确保"的总体思路进行的."两个分开",即:行政和事业分开,公益性职能和经营性职能分开;"六大创新",即:创新管理体制,创新机构设置,创新服务体系,创新推广队伍,创新服务手段,创新人事管理制度;"四个确保",即:通过改革,实现四个确保,确保行政管理和行政执法加强,确保公益性职能强化,确保国家农技推广队伍优化,确保公益性机构经费保障.经过一年多的努力工作,预期目标基本实现. 相似文献
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为了进一步完善房县农村公益性服务体系,巩固乡镇综合配套改革成果,最近,房县农机局组织专班对全县农机公益性服务体系“以钱养事”机制的运行情况进行了专题调研,调研组提出了“三项”加强农机公益性服务体系建设的建议,此“三项“建议也是解决基层农机公益性服务发展的首要问题。 相似文献
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新形势下公益性农业技术服务的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
"以人为本"是我国社会科学发展观的重要理念之一,随着这一理念的全面贯彻落实,和公共服务的普遍推进。站在我国公益性农业技术服务长远发展的角度,公益性的农业技术服务大都与项目紧密结合,是我国在社会经济发展之一阶段所特有的现象,因此,这一技术服务在服务渠道和服务的方式方法上要加以改进。 相似文献