国家出资人代表对国资委的公法责任研究

公司中经国资委委派或推选的董事及监事，负有公法上的国有资产经营监督职责，其对国资委当承担公法责任。当前的责任制度设计，多围绕其董事、监事的私法身份展开，无法为公法责任的追究提供充分的依据。经济处罚、行政处分及禁入限制等制度存在诸多缺陷，不能满足实践的需要。为此，需从国家出资人代表公法责任的来源入手，分析现行责任方式的正当性与合法性，围绕国家出资人代表的公职特性构建其公法责任。     

Privatization of Veterinary Services in Developing Countries: A Review

Increasing fiscal constraints on the government, a lackadaisical performance by public sector animal health and breeding services and pressure from donor partners have prompted the governments of various developing countries to rethink the role of the public sector in the provision of veterinary services. Various countries have started to implement, or have already implemented, privatization of some veterinary services. The results are mixed. It is established that private provision alone is not optimal, and a blend of private and public sector veterinary services is required to utilize the virtues of both.The privatization process has also begun in India. Certain state governments in India are pursuing a cost recovery approach and are encouraging private practitioners to cope with the financial constraints and to deliver broad and effective animal health and breeding services. This paper considers the global aspects of the privatization of veterinary services as well as the scenario in India, so as to gain an insight into the very complex and debatable issue of privatization of veterinary services.     

论现代公诉权的价值构造

"公诉权"在我国被长期认为就是专指"刑事公诉权"。在这一片面认识的束缚下,"公诉权"很难被介入到民事、行政诉讼领域中,客观上阻却了公诉权的生存空间。其实,公诉权也是一种诉权,它除了涵盖刑事公诉权外,还应包括民事公诉权和行政公诉权。现代公诉权的确立,不仅便于我们对各个诉讼制度框架进行整体把握,而且有利于深化和挖掘公诉权理论的新内涵,科学合理地配置公诉权在具体制度中的应用,更好地保护国家和社会公共利益,以维护法制的统一。     

数字治理下突发公共事件中农村社区治理策略研究

农村社区疫情防控工作的创新点在数字治理。以北京市部分农村社区的具体案例为研究对象,并结合浙江等省市的精密型疫情防控措施,提炼了应用风险放大框架进行数字治理的关键点,并建立了信息传播机制和放大反应机制的分析模型,最后从流程管理、设备开发、反馈渠道和科学研究四个方面提出农村社区数字治理的建议。     

间伐对库区生态公益林养分流失的影响

以福建永安安砂库区生态公益林为研究对象,通过设置径流小区法,分别在坡度25°和32°的林地中,设计不间伐、间伐强度20%、40%、60%4种处理,研究不同间伐强度对安砂库区生态公益林养分流失的影响。结果表明:林地坡度25°情况下,在养分月流失量及流失总量上,间伐强度60%、40%均明显大于不间伐处理,而间伐强度20%与不间伐处理间差异并不明显,且流失量较少。林地坡度32°条件下,养分的月流失量及流失总量总体上随着间伐强度的加大而增加。此外,同一间伐强度下,养分流失总量随着坡度的增加而增加。可见,对库区生态公益林进行抚育间伐时,选择坡度较缓的林地进行低强度间伐(间伐强度20%)较为合理,能够在很好地发挥生态公益林的生态效益的同时获得一定的经济效益,进而实现库区生态公益林的可持续经营。     

基于公众认知度的焦作市屋顶绿化调查研究

屋顶绿化作为城市绿化的一种形式,在节能降耗、减碳释氧、改善城市生态环境、减少雨水径流、增加休闲活动场地等方面具有重要作用。从屋顶绿化的优势出发,结合焦作市绿化的现状,针对市民对屋顶绿化的认知度进行了问卷调查。结果表明:虽然绝大多数市民能够认识到屋顶绿化带来的好处和利益,但还有一些市民对屋顶绿化浑然不知,或存有担心和顾虑。在此基础上,从观念、政策、技术、资金等四方面指出屋顶绿化推广的瓶颈,并从政府主导、政策先行、制定标准规范、综合技术和产业化及建立示范试点工程等四方面提出相应的对策和建议。通过调查研究,为焦作市进一步推广屋顶绿化提供参考。     

PPP模式下公共图书馆提供公共文化服务新探析 ——"图书馆+纪录片院线"

[目的/意义]文章以中国PPP模式下公共图书馆提供公共文化服务为研究对象,提出“图书馆+纪录片院线”的构想,该项目不仅可以丰富公共图书馆提供公共文化服务的形式,还能促进纪录片产业的良性发展。[方法/过程]简要概述了公共图书馆与社会资本合作的现状,指出了发展过程中所存在的一些问题,并对“图书馆+纪录片院线”项目的意义和可行性进行了分析。[结果/结论]提出努力开拓市场、提高宣传效力,树立正确观念、合理合法收费,选择合适伙伴,发挥公共图书馆优势、提供特色服务,联合多方力量、克服潜在阻力等对策。     

论如何有效实施营养宣教

营养宣教对于慢性病的预防、保障大众健康、降低医疗支出具有重要意义。从多个角度论述如何有效进行营养宣教,列举一些可行措施,以期使营养宣教工作的实施有所借鉴。     

农村公共产品供给与减轻农民负担

农民负担实际上是与农民有关的公共产品成本的分摊，而这种分摊存在着体制缺陷，这种缺陷导致了农民的生产效益低下，农民负担逐步加重。要改变这种现状就必须对农村公共产品供给体制进行改革和完善，以期从根本上减轻农民负担。     

农村公共安全环境承载力评价体系研究

将环境承载力评价理论引入农村公共安全规划管理研究中,选取沧州市南大港管理区一分区15个村庄2012年土地、人口、生态环境、水资源、基础设施、经济社会等影响农村公共安全承载力的指标,建立环境承载力指标体系,对指标进行标准化处理,应用灰色关联分析方法确定指标权重,并对指标体系做出评价分析,得出村庄在公共安全方面的承载力评价结果,针对不足提出相关规划管理提升策略,作为农村安全规划的决策依据,验证了评价理论的可行性。