职能转变，释放改革红利

取消下放新一批共52项行政审批事项，将36项工商登记前置审批事项改为后置审批，并先期取消一批准入类专业技术职业资格……最近一次的国务院常务会议再次把目光聚焦在“放权”。简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举：自党的十八大以来，新一届党中央、国务院始终高度重视政府“自我革命”，截至目前，加上6月4日国务院常务会议决定取消下放的52项，共取消下放行政审批等事项468项。     

论行政决策失误的机关集体责任认定

现行法律对于行政决策责任的规定最大缺陷在于没有准确界定行政决策失误之机关集体责任和区分机关集体责任与领导个人责任，从而导致在“集体决策”名义下无法真正追究行政决策失误的责任或是导致对公共利益的损害。以现行法律规定的不足为立论基础，论证了构建行政决策失误的机关集体责任的必要性、认定标准及主体的确定等基本问题，寻找集体决策责任主体，从而真正实现行政决策责任，推动我国正在进行的责任政府建设。     

推进综合执法 提高行政效能——关于宜宾市翠屏区大力推行农牧业综合执法的思考

翠屏区是宜宾市的政治经济文化中心，由于地处川、滇、黔结合部，因此农牧业投入品（主要指种子、农药、化肥、兽药、饲料）的贸易十分活跃。这些农牧业投入品不仅供应了宜宾市的9县1区，同时还辐射了云南、贵州的一些地区，是川南农牧业投入品批发的重要集散地。翠屏区农牧局负责辖区内这些投入品的监督管理、     

行业和政府动态

北京市农业局举办首期兽药经营质量管理规范培训班 为了积极推进兽药经营质量管理规范（GSP）的贯彻实施，保证兽药行业的健康发展，市农业局近日举办了首期兽药经营质量管理规范（GSP）培训班，各区县兽药行政管理部门和市属有关管理部门共150人参加了培训。     

合阳县依靠行政推动、政策拉动,奶牛业取得全面健康发展

<正>2007年以来,合阳县加快实施畜牧业"112"(10万头奶牛、100万头肉猪、200万只蛋鸡)发展工程,目前已建成千头以上生态奶牛牧场3个,百头以上规模化奶牛养殖(场)小区和机械化挤奶站各104个,畜牧养殖方式全部实现了由传统散养向现代养殖模式的快速转变。规范化饲养管理、程序化免疫消毒和小区奶站标     

浅析新农村建设背景下的渐进式行政体制改革

由于我国城乡二元体制结构对农村发展的阻滞使我国农村相对于城市来说长期处于贫穷落后状态，如何在建设社会主义新农村的大背景下进行行政体制改革是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。     

我国贫富差距形成原因及对策分析

改革开放以来,随着我国经济的高速发展,居民收入水平有了明显提高,虽然基尼系数、城乡收入差距、行业差距都在逐步缩小,但总体上仍处于较高水平,而且东部居民收入与中西部差距悬殊,中国的贫富差距已居世界第二。造成这种状况的主要原因有:收入分配体制的不健全、税收调节的乏力、行政性垄断的存在以及投资拉动型的经济增长方式。因此应通过加快分配制度改革、进一步调整城乡政策和加快"三农"发展、发挥国家干预、加强税收功能以及合理定位政府机构的经济职能等措施来缩小贫富差距。     

行政嵌入、自治悖论与乡村关系的失范——村民委员会行政化的现实困境

在"乡政村治"制度安排下,村民委员会一方面受到来自乡镇政府的行政嵌入,另一方面在乡村关系失范的影响下变得具有"准政权"的性质,村民委员会的自治沦为有自治的形式而无自治的内容的悖论,村民委员会的行政化倾向愈发明显。运用政治与行政分析框架来解释当前"乡政村治"格局下村民自治组织主体——村民委员会行政化的困境,提出重构乡村关系,规范村民委员会运作行政化的现状。     

关于种子市场经济结构调整问题

本文通过对种子市场经济形势分析，系统地论述了种子经济结构调整构造种子市场运营的行为主体、发育经济载体、建立利益机制和推进科技创新的基本思路，提出了创建种子产业化基本框架、落实扶持政策、开展社会化服务和强化执法监督的行政规范，为提高种子经营管理水平、促进种子经济持续繁荣发展提供了科学依据。     

授权品种申请生产许可引发的法律问题探讨

随着植物新品种权的授予,侵犯植物新品种权的纠纷时有发生.其原因有企业自身所为,也有种子行政审批机关错误许可所致.根据从事种子行政许可工作的实践,就有关授权品种申请生产许可的法律问题谈点个人看法,与同行探讨.