我省国有农场改革发展的成功实践——余杭农场调研报告

国有农场是特殊历史时期的产物。上世纪五、六十年代，作为国家的一大战略，大批复转军人、科技干部、城市知青以及水库移民等在全国各地开荒填海，兴建了一大批国有农场。浙江国有农场总规模相对较小，但在全国农垦系统的地位比较突出。2005年，全省国有农场拥有30多万亩土地，约占全国的0．2％；职工3．97万人，约占全国的1．1％；实现工农业总产值150多亿元，约占全国的6．1％。近年来，浙江坚持把农场的发展改革作为建设社会主义新农村的重要内容，积极推进以国有资本和职工身份“双置换”为主要内容的农场体制改革，进一步激发了农场的活力。但由于各种历史原因，许多深层次矛盾和问题仍然没有得到解决。如何深化农场改革、加快农场发展，着力解决社企不分、社会负担沉重、经营机制不活等问题，任务依然十分艰巨。     

努力实现乡站管理科学化--访北京市通州区养殖业服务中心副主任张春良

当前北京市通州区正加快“北京新城区”的建设步伐．农业结构调整日趋深入。在面临新的形势、新的任务情况下，通州区养殖业服务中心的领导重新审视自己．重新定位，重新调整战略以适应新的发展形势的需要。通州区对基层畜牧兽医机构进行了彻底改革。改革后，人、财、物三权归区养殖服务中心直接管理。这样就形成了养殖服务中心对基层各畜     

合议制度研究

现代法治视野内的合议制度及功能定位合议一词,《辞海》解释为:合,协商,共同;议,商量,讨论;合议,指多人共同协商讨论。马克思·韦伯认为,从历史上看,合议有过两重意义:(1)同一个职务由多人担任,或者若干职务处于相互间直接权限的竞争之中,相互间有否决权……。(2)合议的意志形成,只有通过若干人的合作,才能使一项命令合法产生,或者采取多数表决的原则……”。因此;合议制度究其实质而言,乃是集体决策制度在司法审判领域内的具体体现。     

省科研机构改革联合调查组到省水产科学研究院调研

2005年8月5日，由省科技厅、省编办、省财政厅组成的联合调查组到省水产科学研究院进行专题调研。这次调研的主要任务是根据河南省人民政府《关于深化省属社会公益及农业类科研机构管理体制改革的意见》（豫政[2005]29号）的文件精神，在省政府统一部署和领导下，到省属社会公益及农业类科研机构改革单位进行实地调研，从而提出分类改革的初步意见。     

论都市边缘群体——农民工社会保障主体地位的确立

都市边缘群体——农民工问题是当前社会较为关注的热点问题。为此，笔者从都市边缘群体——农民工无法享有社会保障的立法现状入手，深入剖析后指出，正是由于农民工社会保障主体地位的缺失，才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略，从而使得农民工社会保障权利如同他们所处的都市边缘化地位一样被边缘化。因而有必要对农民工在现行社会保障制度的地住予以重新审视，确立农民工应有的社会保障主体地位。     

基层站建设与改革发展思路

(一)不顾动物防疫实际需要，简单撤消．合并基层兽医站 据有关部门对全国22个省．市自治区的调查统计．有14个省市存在基层兽医站撤消，合并问题．一些地方在新组建的基层农业技术服务中心设很少兽医人员，甚至不设兽医人员，人员数量与养殖业规模和防疫工作量不成比例．无法承担相对繁重的动物防疫任务。分析认为．凡不切实际撒消．合并基层兽医站的地区．     

加强农业法制建设保障农村经济发展

农业法制工作面对新的发展机遇，应从健全和完善农业法律法规体系、深化农业执法体系改革、搞好农业法律法规的普法教育三个方面不断努力，以使农业法制建设有较大的发展，真正起到对粮食增产，农业增效，农民增收的保障作用。     

县级种子公司改革之管见

我国种子企业小而全、小而散，技术力量弱、基础设施差。在计划经济时期，国家投入分散，撒胡椒面，面广超少。企业不谋发展，不思进取，没有形成有效积累，只求保本经营，无功便是过，当一天和尚撞一天钟，没有长远打算。进入市场经济后，企业在市场竞争中各自为阵，搞地方保护，互相损利，效益极差。     

推行农机专业服务改革农业耕作制度

目前，我省农业耕作制度，除极少数市县个别乡镇实行统种、统肥、统管、统收、统销，改变了传统的一家一户耕种形式外，绝大多数乡镇仍然采取的是传统的一家一户经营形式，这种经营形式，对农村劳动力转移，农民增收，农业产业化经营具有很大影响。因此，实行农机专业化服务是土地流转、农业耕作制度改革、农民增收的迫切要求。