农地征收中央地方政府博弈行为分析

中央政府和地方政府在农地征收中分别扮演着规划者和实施者的角色,地方政府的行为决策影响着中央保护耕地政策是否能够落实。运用成本收益法,可以寻找地方在征地过程中不响应中央保护耕地政策的行为动机。博弈结果表明,为达到混合战略纳什均衡,即在土地征收过程中保护耕地的目的,建议方案为减少中央监督成本、加强惩罚力度以及现行的政绩考核机制改革。     

提高土地流转规模效益的对策建议

本文从发挥政府的指导监督职能入手,着眼于完善保障和激励政策,优化农村土地流转环境,推行土地股份合作制,结合实际稳步推进土地流转,切实维护农民利益等方面阐述了提高土地流转规模效益的对策建议。     

新时代"非粮"农户土地流转行为影响因素分析

"非粮"农户土地流转行为事关国家粮食安全和乡村振兴,基于湖北省监利、石首、潜江、仙桃4个县市16个行政村的480份农户调研数据,利用统计分析与Logistic回归模型,分析"非粮"农户土地流转行为的变化规律及影响机理。研究发现:①从"非粮"农户农地流转影响因素来看,劳均耕地面积、耕作半径与土地块数对农户土地转出行为呈正向影响,农户平均年龄则对农户土地转入行为呈正向影响;②"非粮"农户由于少种或不种粮,直接导致区域粮食产量下降,进而影响粮食安全,但同时也会促进耕地集中到少数农户手中,对规模农户发展与集约用地起到一定促进作用。     

农村集体建设用地流转与土地管理制度改革研究

随着人口数量的不断增加,土地资源的使用也越发紧张,如何高效利用土地成为世界性问题。为了更好地保护农用耕地,我国一直加强对建设用地的管理和控制,特别是限制农村建设用地的自主流传,虽然在不断改革中,我国对农村土地承包经营权的转让等实行了开放政策,但是农村集体建设用地流转仍旧被限制。但在城镇化进程不断加快的背景下,随着城镇人口的增长,原有的土地流转政策已经无法满足城市发展的需要,建设用地流转乱象屡见不鲜,因此加强对农村集体建设用地流转与土地管理制度改革的研究有重要的意义。     

农村土地流转"去社区化"及其整体性治理

农地流转之后,农村土地集体产权边界逐步从对外封闭转向对外开放。土地流转“去社区化”正是这一过程中单纯强调市场化机制的消极后果,其具体表征为:农村土地功能从“社区本位”向“利益本位”的转变;农业规模化经营与农村社会经济秩序相“脱嵌”;农民在土地集体产权中受益地位的边缘化;乡村价值理念从“道义理性”向“经济理性”转变。这一问题的治理路径应当聚焦在完善“土地流转的市场服务体系”和“‘乡村社区本位’的农业适度规模化经营体系”两个方面。     

农村土地适度规模经营的探究 ——以泰州市姜堰区张甸镇土桥村为例

以江苏省泰州市姜堰区张甸镇土桥村为例,就土地适度规模经营问题进行实际探讨,通过实地调查以及相关数据分析,运用C-D函数模型以及收入最大化模型测算当前条件下该地实现农地利用最大化所需的土地规模为2.484hm2,该地大部分村民所拥有土地尚未达到此规模。同时提出落实国家鼓励土地规模经营的政策、利用互联网电商平台拓展销售渠道以及培养新型农业人才的建议,为其他农村地区经济发展提供借鉴,促进国家农村经济稳定发展。     

农村承包地确权收尾:衍生问题和对策——基于山西省87个村庄1342户农民的调查

"三农"问题的关键在农民,农民关注的核心在土地。农村承包地确权颁证对于完善"三权分置"的土地产权结构具有重要的实践意义。采用问卷调查和深入访谈的方法,基于对87个村庄1 342户农民调查数据的分析,探讨了山西省农村承包地确权登记颁证的现状,旨在了解山西省确权政策实施的效果与明晰确权中衍生的特点和问题。研究发现:山西省确权登记基本完成,但颁证工作相对缓慢;问题发生率和满意度呈现"双高特性";农户对确权工作认同度高,但产权意识薄弱;农户土地利用率高,但流转率低;农户对农地确权知晓度高,但对集体"家底"了解甚少。针对调查中发现的问题,从认知、组织、制度等5方面提出相应对策,以巩固承包地确权成果、确保确权质量。     

实施"多规合一"对当下农村发展的影响分析

随着习近平总书记在考察北京市城市规划建设中提出的"合理布局规划先行",把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实"多规合一",于是,"多规合一"分别在海南省、厦门市、贺州市等地开始试点。如今两年过去了,"多规合一"的试点工作取得了明显的城市空间优化效果,全国各省市开始陆续开展"多规合一"的城市转型改革建设,"多规合一"促进了城市对土地资源的合理利用。城市先行,我们看到了"多规合一"对城市发展的积极影响,广大农村地区的影响也同样不可忽视,在农村地区推进多规融合也是非常必要的,有利于促进农村地区的农业和资源环境等方面的协调发展。