浅谈农村土地确权改革思路

近年来,土地确权工作在开展的过程中随着城镇一体化的进展出现了许多急需解决的矛盾,有些地区矛盾的激化严重的影响了农业经济的发展。该文结合山西省农村土地确权中出现的问题,作出了初步的农村土地确权改革计划,提出了农村土地确权改革的思路。在整个土地确权进展中,要以政府为主导,以农民为主体,从监督、实行、管理等多方面进行了研究。     

地质条件与农地利用的关系

通过分析地质条件与耕地、林地、果园的布局及利用的关系,发现地质条件不仅会影响农地的空间布局,而且会制约农地的利用方式。因此,建议应因地制宜地推进农地的合理开发利用。     

临安市农户对土地确权的评价及其潜在影响分析

农村土地确权登记发证是实现土地统一登记管理的基础与保障,可以有效推进农村土地产权制度的改革。基于临安市的实地调查数据,就农户对土地确权的认知与评价,土地确权对农户的潜在影响进行了分析。研究结果表明:农户对土地确权的认知并不全面,没有完全理解政策实施背景及其可能影响;农户对于土地确权政策的实施总体满意度较高;土地确权政策的实施对于土地抵押贷款、土地流转等方面有正向的促进作用。     

农地确权真的可以促进农户农地流转吗?——基于关中-天水经济区调查数据的实证分析

确权所引致的农地流转效应一直是政界和学界关注的重点。文中基于关中-天水经济区622户农户的调查数据,通过Heckman两步法实证分析了农地确权对农户农地流转行为的影响。结果表明:禀赋效应、土地财产权的不完整导致了确权颁证对农户参与农地流转有一定的抑制作用,但对农户农地流转率的影响不显著;年龄、文化程度、农业收入的比重、非农就业劳动力比重、农地流转的难易程度、合约期限和农地流转的契约形式在一定程度上对农户是否参与农地流转或农地流转率产生影响。鉴于农地确权颁证政策实施的时间较短,政策实施的长期效果有待通过时间的检验。     

基于差序格局视角的社会网络关系与农地确权矛盾的化解

土地是农民生存和农业发展的前提,在农村现有社会关系网络的视角下探究土地确权矛盾产生机制和当前的化解方式具有一定的现实意义。研究发现,形成农地确权矛盾的原因主要在于土地制度的变迁和农户自身经济水平两个方面,而目前村内的矛盾化解方式主要有两种:依照组内先例或与村民协商结果和沿用二轮承包时的归属情况。最后将综合分析矛盾产生原因,提出农地确权矛盾化解的合理方式,促进土地流转,推进农业现代化进程。     

明确土地权属 化解农村基层矛盾——以溪河镇土地确权工作为例

长期以来,土地一直是农民赖以生存的根本,因土地权属不清引发了很多的社会矛盾。要进行农村土地集约化经营,加快农村土地流转步伐,化解农村基层矛盾,就必须明确土地权属。通过颁发农村土地经营权证及承包权证,进一步强化农村土地经营自主权、土地流转权、抵押担保权等权利,活化土地资源,增加农民收入。     

农机社会化服务对农地流转的影响

传统农业劳动力的流失以及现代农业的普及推动了农业机械在农业生产领域的广泛使用.当前,小农户经营格局的限制导致多数农业经营者购买农业机械的难度较大,由此促进了农机社会化服务的出现和发展.农机社会化服务通过替代农业生产劳动力、普及生产技术以及降低生产成本,从而对农业生产和农地流转发挥了重要作用.基于中国家庭金融调查(CHFS)2015年的微观农户数据,运用Probit模型和Tobit模型实证研究了农机社会化服务对农地转出和农地转入的影响,同时还通过对样本分组开展了异质性分析.结果表明:1)农机社会化服务的推广对农地转出和转入均产生了显著影响.其中农机社会化服务对农户的农地转出行为和转出规模产生了显著的负向影响,对农地转入行为和转入规模则产生了显著的正向影响.2)农机社会化服务在不同年龄类型农户以及不同生产区域的农户中所发挥的影响也具有差异.因此,应大力发展农机社会化服务,完善农业社会化服务体系,培育农机租赁服务主体;基于不同类型农户的发展特征,实施多元化的农机服务和技术保障;针对不同农业生产区域的发展情况,因地制宜地加强农机租赁推广和技术帮扶力度;提高小农户在农业生产中的组织化水平.     

乡村产业振兴、农地流转与资源配置效率 ——基于湖南省的农户调查数据

基于2016—2020年湖南省的农户调查数据,分析了乡村产业振兴背景下农地流转的制度基础,估计了农地资源配置的效率,评价了农地流转对农地资源配置效率的影响.结果表明,农户家庭人口特征与村庄土地资源禀赋是决定农户承包土地规模的主要因素,在乡村产业振兴背景下,与新型农业经营主体形成利益联结成为决定农户土地经营规模的核心因素...