国外行政改革经验及其对我国政府改革的启示

西方的行政改革运动迄今为止已经二十多年，在这次改革浪潮中，各个国家不断用新的理论对行政管理进行根本性调整，被形象地称为“政府重塑”、“治道变革”。各国虽然改革的方式不同，但是不论是理论还是具体操作，都存在许多共性的经验，诸如将政府职能市场化、行政权力分散、公共服务社会化等等。中国的政府改革起比外国晚，因此可以根据实际情况借鉴西方国家的改革经验，取其精华，洋为中用，使这些理论和实践在中国的政府改革过程中发挥最大的效用。     

浅谈国有林场森林分类经营

本文结合大兴安岭地区加格达奇林业局国有林场的实际经营情况，论述了国有林场实行森林分类经营的必要性、并对经营管理体制与措施进行了探讨。     

创新是蚕种场生存发展的原动力

计划经济体制下的蚕种生产是由各省农业主管部门(或业务部门)负责组织全省的蚕种生产和销售,各蚕种场仅是按计划负责蚕种生产,经营性亏损由财政事业津贴补亏或由全民事业性质的蚕种场承担。由于长期的计划经济体制管理.职工观念陈旧、思想保守,严重缺乏进取积极性,蚕种场连年亏损、生存艰辛,濒临停产,更有甚者资不抵债陷入破产绝境。在旧体制庇护下,蚕种场完全独立于汹涌澎湃的市场经济大潮之外,偏一隅而安.缺乏闯劲,没仃勇立潮头、敢为天下先的拼搏精神.有的仪是患得患失,挣扎保饭碗.在一次次机遇     

在全省退牧还草工作电视电话会议上的讲话

同志们:今天,省人民政府召开全省退牧还草工作电视电话会议。主要任务是,贯彻落实国务院退牧还草的有关精神,进一步明确我省退牧还草的基本思路、建设任务、政策措施,部署今年的退牧还草工作,正式启动我省退牧还草工程。下面,我讲三点意见。一、统一思想,与时俱进,深刻认识实施退牧还草工程的重大意义(一)实施退牧还草,是党中央、国务院从全国经济社会发展全局考虑做出的重要决策。党中央、国务院十分重视草原的保护和建设工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对草原保护建设工作作出重要指示。去年10月,国务院西部地区开发领导小组第三次会…     

科研绩效评价机制对科技创新影响探讨

创新已经成为决定一个国家科技水平和综合实力的标志，“科教兴国”在全国上下达成共识，各级政府和组织单位都加大了对科技的投入，如何评价投资效益、评价科研人员水平、评价科研人员工作完成情况等成为科研管理部门考虑的重要问题，同时为了使从事科学发明和技术进步的科技工作者能充分发挥自己的创造潜质和才干，就必须创造一种鼓励创新、催生创新、易于创新的环境和文化，在此背景下科研绩效评价的理论和实践在我国得到了迅速应用和发展。     

名牌源于节粮、绿色、环保

名牌是科技创新、体制创新、管理创新和文化创新的结晶。在经济全球化和信启、化迅猛发展?世界统一大市场日益形成的今天，名牌已不再是纯粹的标识，而是先进生产力和竞争力的重要体现。     

合议制度研究

现代法治视野内的合议制度及功能定位合议一词,《辞海》解释为:合,协商,共同;议,商量,讨论;合议,指多人共同协商讨论。马克思·韦伯认为,从历史上看,合议有过两重意义:(1)同一个职务由多人担任,或者若干职务处于相互间直接权限的竞争之中,相互间有否决权……。(2)合议的意志形成,只有通过若干人的合作,才能使一项命令合法产生,或者采取多数表决的原则……”。因此;合议制度究其实质而言,乃是集体决策制度在司法审判领域内的具体体现。     

创新推广机制促进蚕桑发展

千阳县地处宝鸡市北部山区,地形地貌呈“七山二塬一分川”,人口12.6万人,面积996.46km2,其中耕地1.82万hm2,2005年全县农民人均纯收入1957.3元,“山区、农业、贫困”是基本县情。近年来,我县抓住“西部大开发”和南蚕北移的机遇,及时做出了建设“蚕桑之乡”和创建“西北蚕桑大县”的决定,按照“优化布局,扩大规模,提高质量,增加效益”的总体思路,创新推广机制,普及新优技术,优化生产环境,使蚕桑产业向集约化、品牌化、组织化发展。2005年全县桑园面积发展到3867hm2,其中幼龄桑园3000hm2,建设养蚕大棚1776座,养蚕26100张,产鲜茧890t,实现农民…     

基层站建设与改革发展思路

(一)不顾动物防疫实际需要，简单撤消．合并基层兽医站 据有关部门对全国22个省．市自治区的调查统计．有14个省市存在基层兽医站撤消，合并问题．一些地方在新组建的基层农业技术服务中心设很少兽医人员，甚至不设兽医人员，人员数量与养殖业规模和防疫工作量不成比例．无法承担相对繁重的动物防疫任务。分析认为．凡不切实际撒消．合并基层兽医站的地区．