公用企业滥用垄断地位成因及对策

本文对“公用企业”的概念加以法律界定，对公用企业形成垄断传统的原因及易于滥用其垄断地位加以阐释，并提出相应对策:其一，改革公用企业的政府管理体制，实行真正的政企分离;其二，导入竞争机制，实行分业经营;其三，规范企业的竞争行为，实行合理的价格管制;其四，建立有利于消费者的诉讼机制。