2013年中央一号文件释放的政策信号

2013年1月31日,正式发布的中央一号文件继续聚焦"三农"。从2004年开始,到2013年,十年一号文件持续关注,足以说明农业在中国的重要地位。农业兴,则经济兴,则国家兴。梳理最近这10个一号文件,重点强调发展现代农业、促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

以农村集体产权制度改革推动乡村振兴须重视机制的构建——基于“三变”视域

深入推进以"三变(资源变资产、资金变股金、农民变股东)"为核心的农村集体产权制度改革,是实现乡村振兴的重中之重。为有效推进这项改革,须重视机制的构建与完善:以股份合作为核心,构建合理的共享机制;建立农村集体经济运行新机制;完善现代农村集体资产法人治理机制;建立完善风险防控监管机制。     

河北省完善生态补偿机制的路径探讨——以水资源补偿为例

生态保护与利益补偿是维护生态环境良好运行的重要方法,通过经济、法律手段调节各方利益关系。河北省通过综合运用多种生态补偿的方法,在治理水源涵养区方面取得了显著成效。但是,由于现存的生态补偿机制还比较落后,权责的划分、补偿标准和考核标准存在不合理、不完善的地方,生态环境建设方面仍然存在诸多不足和缺陷。在国家越来越重视生态建设的今天,河北省应顺应国家各项政策要求,进一步加强生态补偿制度的建立和完善,从多个维度构建完善的生态补偿机制。     

深化农村集体产权制度改革中若干问题的探讨——以浙江省宁波市为例

农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。在第一、第二批全国农村集体产权制度改革试点基础上,2018年,农业农村部又开展了第三批试点工作,浙江省宁波市被确定为第三批试点单位,也是首批整市试点单位,将在巩固完善改革成果、加强农村集体资产管理、深化推行农村小微权力清单制度、探索股权权能改革、发展壮大村级集体经济等方面作进一步深化。笔者对宁波农村集体产权制度改革进行了调研,对试点过程中遇到的一些重点问题进行了思考研究,并提出对策建议。     

兴仁市农村集体产权制度改革的现状与对策

农村集体产权制度改革对促进农村集体资产保值增值,壮大农村集体经济,增加农民财产性收入,实现共同富裕具有重要意义。为推进贵州省兴仁市农村集体产权制度改革提供决策参考,笔者对当前兴仁市农村集体产权制度改革的现状进行归纳总结,分析存在问题,并提出相应的对策建议。     

“田园综合体”需要金融持续不断支持

“田园综合体”是实现乡村振兴的重要载体,融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,首次出现在中央一号文件,田园综合体是指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。     

自然保护区自然资源产权制度存在的问题及对策思路

阐述了当前我国自然保护区自然资源产权制度的复杂性及改革必要性,分析了改革面临的产权归属不清晰、管理体制不健全、法律体系不完善等挑战,并对因产权问题造成保护区管理上的负面影响进行了分析。在此基础上,提出了健全我国自然保护区产权制度的对策思路。     

土地流转需坚持的原则

以“三权分置”为遵循一是落实集体所有权，就是要积极探索农村土地集体所有制的实现方式，建立健全适应社会主义市场经济要求、符合初级阶段实际的农村集体土地产权制度。二是稳定农户承包权．就是确保在承包期内，任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地．不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。三是放活土地经营权，进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式．加快发展多种形式的土地经营权流转市场，健全土地承包经营流转纠纷调解仲裁体系。     

农村集体产权制度改革清产核资存在的问题

当前,农村集体产权制度改革已经较为有序地进行,清产核资在改革中起着极为关键的作用,想要推动改革的进一步深化,政府部门以及基层管理工作人员都必须要认识到清产核资的重要性,对其予以重视。本篇文章对于农村集体产权制度改革清产核资存在的问题进行了探讨,并提出了措施,希望能够推动农村集体产权改革的进一步深化,带给农民更多经济收益。