对巫溪县支农政策的思考

本文以国家级贫困县巫溪县为例,按照国家财政对农业的投入为依据进行历史划分,分析了不同阶段的财政支农政策的具体内容和存在的政策缺陷,参考了发达地区或国家的支农政策的思想观念及经验,提出了加强财政支农政策的措施和建议。     

政法前瞻

农村义务教育债务3年化解今年政府工作报告提出,中央和地方将增加财政投入,用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。 农民工劳务合同简本推出劳动保障部近日推出适应农民工特点的合同简本。合同简本包括合同期限类型、甲方安排乙方从事的工作内容、工作时间、工资支付标准等内容。     

坚持正确导向 强化农技推广体系

近年来,随着农业结构调整的不断深入,农技推广面临新的机遇和挑战;与此同时,随着农村税费改革的广泛深入开展,县乡机构改革势在必行,基层农技推广体系又面临新一轮改革。按照中央有关文件精神,正确引导国家农技推广体系深化改革是当前我国农业发展中的一个重大问题。各地也在积极探索改革的途径,有些地方的改革取得了显著成效,为全国农技推广改革提供了有益的启迪;但也有些地方做法欠妥,带来了一些不良影响。本期我们特邀农业部农业社会化服务体系建设领导小组副组长郑文凯同志撰写了这篇专稿,供各地参考。     

方山县坚持科学造林打造秀美方山

2007午以来，方山县以科学发展观为指导，强化领导，加大投入，按照“先易后难、近人近城、山上治本、身边增绿、集中布局”的原则，实行“市场化运作、工程化管理、专业队营造、标准化验收”的运行机制，共完成造林3734hm^2，其中封山育林800hm^2，栽植各类苗木511．70余万株，总投资2300余万元，其中县财政投入510万元。     

浙江省成人“双证制”教育培训工作的实践与探索

2004年,在时任浙江省委书记习近平的亲自推动下,浙江省开始实施“千万农村劳动力素质培训工程”,加快了农民素质和技能的提升,促进了广大农民创业就业活动的深入开展。至2012年底,全省共培训农村劳动力1200多万人;补助资金28．5亿元,其中财政投入23．5亿元。同时,为强化省委“创业富民,创新强省”的“两创”战略,浙江省从2008年起组织开展了以文化科学教育与职业技能培训相结合的成人“双证制”教育培训工作。     

利好工程机械 水利建设掀起新的投资高潮

2010年1月29日,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》发布,文件提出,今后要加大公共财政对水利的投入,将水利作为公共财政投入的重点领域。这对与水利建设密切关联的工程机械市场而言无疑又是一重大利好消息,极大地提振了行业发展信心。     

推动森林生态效益补偿工作取得新进展

2010年是公益林补偿工作从非天保区拓展到天保区的第二年,全省实施森林生态效益补偿的公益林面积达9248万亩,其中：国家级公益林补偿4517.5万亩、省级公益林补偿4730.5万亩,中央和省级财政投入补偿资金近6.1亿元。     

2009年农机跨区作业的有利条件、不利因素及目标任务

2009年农机跨区作业的有利条件主要有五个方面：一是社会氛围好。为保持国民经济平稳较快发展，中央财政把”三农”作为优先支持的重点，大幅度增加了农机具购置补贴、提高了粮食最低收购价，为农机跨区作业营造了良好的市场环境。二是农机装备水平大幅提高。全国已落实到农户补贴资金61．6亿元，补贴机具逾132万台，受益农户122万户，带动地方财政投入16亿元。     

国务院发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》

2005年12月23日，温家宝总理主持国务院常务会议，决定发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。主要内容有：（一）从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；     

通过“培训券”制度建立农民培训新机制

加强农民培训工作是农业法的明文规定，2002年国务院政府工作报告就郑重宣布要增加农民培训的财政投入。2004年以来，国家大大增加了以农村劳动力转移培训(以下称“阳光工程”)为代表的农民培训经费。在“阳光”的照射下，农民培训的春天已经到来。