对当前畜牧行政执法工作的探讨

随着我国畜牧产业的突飞猛进,在畜牧生产经营中出现了更多的需要用法律、法规来进行调整的社会关系。本文依据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规,总结畜牧行政执法的经验,就畜牧行政执法中存在的一些问题和执法中"自由裁量权"的使用作出探讨。     

动物卫生执法工作的探讨

1执法机构按照《动物防疫法》规定,动物检疫工作的实施主体是"县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构",但并不是说具备这个名称的机构就具备执法资格。有执法资质的机构必须具备以下三个条件:(1)行政法授权。目前,从我国立法实践和行政执法的实际出发,一般只有法律才能授予非行政机构行政管理职权。《动物防疫法》对动物卫生监督机构行使动物卫生行政职权的范围、对象、权限、程序以及违法承担责任的形式均作了明确的规定。     

质量监督检验检疫行政许可委托实施办法

2004年6月23日，国家质量监督检验检疫总局公布《质量监督检验检疫行政许可委托实施办法》，本刊现予以刊登，以飨读者。     

如何提升畜牧兽医执法队伍形象

<正>随着《中华人民共和国动物防疫法》,《中华人民共和国畜牧法》,《兽药管理重要条例》,《饲料和饲料添加剂管理条例》,《重大动物疫病应急条例》等专业法律法规的颁布实施,畜牧兽医队伍的职能由原来生产服务向执法管理转变,由于历史、人员素质等多种原因,畜牧兽医的执法地位不高,形象不佳。为了提升畜牧兽医队伍形象,笔者提议从以下方面进行探讨:1影响畜牧兽医执法队伍形象的外部因素(1)由于历史原因社会对畜牧兽医牧执法人员认识不     

各地畜牧兽医行政领导对2007年畜牧兽医工作的看法

2006年12月24日．农业部在京召开全国农业工作会议畜牧兽医专业会议。来自各省市区的与会代表在听取了农业部党组书记孙政才的讲话和尹成杰副部长的工作部署后．于当天分组进行讨论。结合本次的会议精神和工作部署．与会代表进行了广泛而深入地交流。现将部分代表的发言予以整理．供参考交流。     

学习《重大动物疫情应急条例》之我见

2005年11月16日，国务院第113次常务会议通过了《重大动物疫情应急条例》（以下简称《条例》，该《条例》属国家行政法规。它的颁布和实施标志着我国预防、控制、扑灭高致病性禽流感等重大动物疫情工作进入了一个新的阶段，体现了中国政府对重大动物疫情处置的公开、透明和对公众身体健康与生命安全的高度负责，同时也给正在辽宁黑山、北宁暴发高致病性禽流感的控制、扑灭起到了关键的依法指导作用。通过对该行政法规的学习和实际运用，笔者感受颇深。     

对《动物防疫法》几种罚款规定的正确理解与适用

罚款是一种行政管理手段,也是一种适用广泛的行政处罚方式。是行政主体对违反法律、法规规定,不履行法定义务的行政相对人在经济上的一种制裁措施。罚款属于财产罚,通过强制违法者承担一定的金钱给付义务,使其在经济上受到损失,而达到惩罚违法行为人,警示其今后不再发生违法行为之目的。     

屠宰检疫应注意的事项

动物检疫是一项以强制性、统一性为特点的技术行政措施,是法律赋予动物检疫人员的神圣职责,属于行政执法行为,是保证畜产品质量安全、切断动物疫病传播、保障人畜健康和保护国内外动物及动物产品贸易的法定工作。动物屠宰检疫是动物卫生监督部门对屠宰的动物实施的宰前检疫、宰后检验,检疫合格后出具检疫证明,加盖统一使用的验讫标记。实施牲畜定点屠宰、集中检疫是防止动物疫病传播,保证肉品卫生质量,保护人体健康,保障广大群众吃上“放心肉”的一项重要措施,是关系到人民群众身体健康、经济发展、社会稳定的一件大事,是依法治国走向深度和广度的具体体现,更是加强屠宰管理和检疫的有效途径。我从事检疫工作多年,主要是屠宰检疫,我认为工作中应该注意以下几点：     

强化畜牧兽医行政执法 保证畜禽业安全生产

我国是畜牧业大国，畜禽产品安全问题一直很棘手，阻碍着畜牧业的可持续发展，迫切要求依法治牧。这就要求我们强化畜牧兽医行政执法，依法对畜牧业投入品、畜禽产品实施严格的监督管理。它包括产前、产巾、产后各个环节，从水质、饲料原料中有毒有害物质如农药、重金褥等的残留，到饲料、饲料添加制、兽药的安全使用，家禽生活环境污染如工业“三废”、禽场废弃物的污染，直到屠宰、加工、包装、贮存等各个环节的安全生产等。近年来，我国畜牧兽医法制建设已有长足发展，但与发达国家相比、离社会主义法制的要求仍有较大差距。