路在何方？——刍议新时期农机监理工作

随着《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,农机监理走到了新的历史转折点,农机安全生产的执法主体——农机主管部门在明确了作为拖拉机道路交通管理的执法主体的同时,农机监理执法手段被弱化,行政检查权没了、行政处罚权没了、事故处理权没了、执行公务的服装也脱了......,农机监理路在何方?一、农机监理面临的困难1.业务量骤减,基层组织面临严峻考验《道路交通安全法》及其实施细则赋予农机主管部门上道路行驶拖拉机、联合收割机的牌证核发、年度检审、驾驶员考核等职责,管理范围较以前骤减,以天津市为例,2004年7月底纳入管理的拖拉机…     

农用运输车执法主体事关"三农"问题

党和政府非常重视“三农”问题，国务院朱总理在九届全国人大五次会议上强调：发展农业生产力，提高农民购买力，关系到国民经济的发展和社会稳定全局。笔者认为，农用运输车执法主体事关“三农”问题，大家应从有利于增加农民收入、提高农业生产力、发展农村经济的角度来认识和对待这个问题。一、农机部门管理农用运输车是依法行政农用运输车是８０年代中期为适应农村经济和农业生产的需要在拖拉机的基础上发展起来的农村运输机械。其本质特性是农业机械，主要特点：一是使用主体是农民；二是主营业务是农村生活、农业生产资料、农副产品运…     

创建“农机安全中心户”的思考

2004年5月1日正式实施的《道路交通安全法》,从法律上确立了农机部门管理拖拉机的执法主体地位。如何适应新形势、新任务的要求,切实履行好法律赋予的职责任务,依法管机,依法行政,这是摆在农机监理部门面前的新课题。笔者认为,开展创建“农机安全中心户”活动,是农机监理部门工作重心下移,转变工作作风,全面落实农机安全生产责任制,普及农机安全生产知识,将农机安全生产工作细化,提高农机监理部门为“三农”服务意识和工作水平的有效途径。一、创建“农机安全中心户”的必要性1)开展创建“农机安全中心户”是促进农村经济发展、农业增效、农…     

公安、农机联合执法——解决当前农机监理手段缺失的有效办法

《道路交通法》已经实施一年的时间,全国的农机监理处于非常困难的时期,执法手段的缺乏,服装的取缔,监理经费困难,人心涣散,给农机监理执法带来麻烦,虽然有的监理站工作也开展的不错,但通过调查了解,工作也不完全符合法律程序,是在提心吊胆的干工作。凭笔者多年的监理工作经验,权衡利弊,本人认为要解决目前监理的困境,最好的办法就是公安、农机联合执法。作为农机监理部门不要总想划转到公安,那是不可能的,因为《道交法》121条明确了农机监理的职责,也就明确了监理人员存在于农业部门的位置,如果解决了联合执法,我想车辆的管理体制也就可以…     

加大执法力度建立农机安全生产长效机制

随着农牧业结构调整和产业化战略实施,我旗农牧业机械化得到了较快发展,农牧业机械拥有量大幅度增加,新技术,新机具的研制,开发和推广应用步伐加快。在推动农牧业科技     

公安农机联合执法 促进农机安全生产——新时期农机安全监督管理工作之我见

随着《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施,为全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》所明确的管理职能,就云南省拖拉机及驾驶员管理工作,本着依法管理、各司其职、实事求是、尊重历史、便于操作、方便群众的原则,经省农机监理总站与省交警总队多次协商,2004年6月报省农业厅、公安厅同意,下发了《关于贯彻〈中华人民共和国道路交通安全法〉中涉及公安机关交通管理部门和农业(农机)管理部门相互移交工作有关问题的通知》(公交〔2004〕126号),指导全省拖拉机及驾驶员的相互移交工作…     

积极推进农机监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立,在这22年里,农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起,农机安全监理工作进入了一个全新的阶段,即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务,要求农机安全监理机构建立起符合法律规定的、适应社会主义市场经济及新农村建设要求的、保障农机化快速发展的执法主体和执法责任清晰、执法程序和执法行为规范、执法监督得…     

立足严格执法 狠抓安全生产 促进为民服务工作

改革开放以来,全国的农业机械化事业得到迅猛发展,特别是近十年来,各地的农机拥有量和机械总动力都成倍增长,其中尤以农用运输车的发展最快。各类农机的快速增长解决了以往农民“乘车难”、“货运难”等困难,但也给农机监理部门带来了很多亟待解决的问题,农用运输车“黑车非驾”现象严重,很多农用车存在安全隐患,非法拆、拼装农用车市场屡禁不绝等。解决这些问题的关键就是农机监理工作中应坚持以严格执法为基础,以安全生产为手段,建立和完善各项为民服务措施,配备先进的安全监理设备,才能做好为民服务工作。建立一支训练有素、纪律严明、作…     

监理人员执法时遭围攻怎么办？

近几年,随着依法治国的进行,各地农机法规相继颁布实施,田检路查作为依法治机、依法管机的最有效手段在农机监理工作中发挥着重要作用。农机监理人员在开展田检路查时,有时会遭遇被围攻现象。这种现象发生虽然很少,但在社会上造成了不良影响,对农机监理执法产生了一定的影响,损害了农机监理执法的严肃性、权威性。因此,分析和研究这种不正常的现象,不仅可以预防和减少发生冲突、遭围攻,更重要的是可以维护农机监理执法的权威性,推动农机监理工作的正常开展。一、机手的农机法规和安全意识淡薄随着农村经济的发展,农业机械发展很快,农业机械…     

句容市政府发通告对非法拼装机强行报废农机部门因势而上抓协调新上省目录机

一、政府搭台,农机唱戏,把专项整治变为政府行为 句容市的非法拼装机的营运市场,由来已久,在过去交叉管理时代,交通部门管过,公安部门管过,在场(厂)区内安全部门管过,但都未能有效地管住。非法拼装机的存在是一些职能管理部门最头疼的事,农机部门抓住大家想“管”又管不了的