贵港市城乡建设用地增减挂钩工作实践与思考

为缓解城镇建设用地供需紧张的矛盾,优化城乡用地结构,统筹城乡发展,推进节约集约用地,贵港市积极开展城乡建设用地增减挂钩工作,取得了较好的成效,探索了一些好的做法和经验,但在实施的过程中也存在一些问题。本文在分析贵港市城乡建设用地增减挂钩项目实施情况的基础上,总结其做法和经验,分析其存在的问题,提出有针对性的对策,以期为其他地区开展增减挂钩试点工作提供有益的借鉴。     

城乡建设用地增减挂钩关键环节的模式探讨

采用定性、归纳演绎等方法,从综合分析城乡建设用地增减挂钩政策内涵出发,针对挂钩涉及的3个关键环节——农村建设用地整治、资金筹措、挂钩周转指标管理,提出城乡建设用地增减挂钩关键环节采用的模式:"迁村并点"、"空心村"改造、高层立体、迁村上山模式以及相关的资金筹措、周转指标管理模式,并对不同模式的适用区域进行分析研究,为实现城乡建设用地增减挂钩工作合理运行提供一定的借鉴。     

政策房建设今年将成为北京市一大亮点“村建公租房”将放开户籍限制

公共租赁房将成为今年北京政策房建设的一大亮点。来自北京市住房城乡建设委的消息表明，今年北京市计划完成建设、收购公共租赁房将超过1万套，用于老设、收购公租房的公积金贷款不少于45亿元。     

大连庄河市新一轮土地整治规划编制的建议与对策

选取以种植业为主的农业地区为研究对象，从高标准基本农田、农业用地综合整治、社会主义新农村、城乡建设用地增减挂钩，适度开发未利用地以及保障措施等方面对新一轮土地整治规划编制中的重点、难点问题进行了分析，并提出了建议与对策。     

农村建设用地的价值笔谈农村建设用地价值的来源

当前对建设用地的神化已到了相当极端的程度。在成都调研，参加城乡建设用地增减挂钩项目的农民，在新建居住区按人均35m。宅基地建设，而按人均70平方米划定小区建设面积。农民希望有更大的人均居住面积，不然楼挨楼，太密集，住起来不舒服。农民就说，自己在楼下空地种了菜，这块地只能算作菜地，     

“三点”扮靓新东辛

江苏省东辛农场强势推进城镇化建设，按照抓规划打造亮点、抓配套突出重点、抓管理塑造特点的“三点”要求，实现了城镇扩容增靓。     

广州市创建国家园林城市的系统分析

创建国家园林城市是一项系统工程，涉及市政、建设、规划、文化、林业、国土、环保、交通、环卫、城管、水利、工商等众多部门和行业。广州市自2001年明确提出要将广州市建设成为国家园林城市以来，通过“一年一小变、三年一中变、五年一大变”和“青山绿地，蓝天碧水”工程建设，进一步改善城市环境生态质量，提升城市竞争力。创建国家园林城市对于广州打造“两个适宜”的城市环境，建设和谐广州，建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化国际大都市具有十分重要的意义。     

乡村振兴战略下城乡建设用地增减挂钩模式研究

通过查阅、分析归纳现有城乡建设用地增减挂钩研究成果,借鉴不同区域城乡建设用地增减挂钩实施经验,分析得出城乡建设用地增减挂钩主要环节可运用的模式,其中拆旧区土地复垦方面有迁村并点模式、缩村腾地模式、迁村上山模式、撤村并居模式及整村搬迁模式;资金筹措方面有财政资金投入模式、社会资金投入模式及农村集体组织自筹资金模式;周转指标管理方面有先借后还模式及先还后借模式。通过研究,可辅助有关部门进一步完善城乡建设用地增减挂钩规范标准,优化农村居民点科学布局,用活乡村存量建设用地,缓解城镇建设用地指标紧缺,促进乡村振兴及农村人居生活环境改善。     

山西省太谷区城乡建设用地转型特征及其影响

综合运用数理统计、ArcGIS空间分析和城乡建设用地转型指数等方法,定量分析山西省太谷区2005—2018年城乡建设用地的显性形态和隐性形态转型特征,以及对城乡关系的影响,为太谷区优化城乡用地调控措施和山西农谷建设提供借鉴.结果表明:(1)2005—2018年太谷区城乡建设用地总规模不断增加,以农村居民点用地增加为主,城镇用地增加相对较少,采矿用地持续减少;城乡建设用地增速提升较快,城镇用地增速超过农村居民点用地;工业、商业服务业、公共服务等非居住用地快速增长,县城逐渐向功能多元化方向发展.(2)2005—2018年间,城乡建设用地扩张强度指数呈增加趋势,扩张重心向东转移,逐渐向经济发达地区靠近.(3)太谷区城乡建设用地经过多年的空间扩张,仍然保持着较为明显的集聚分布特征,稳定性指数S从0.381缓慢上升至0.400,结构稳定性在逐渐上升.(4)城乡建设用地利用效率、功能整体呈递增态势,年均利用效率不断增长,但增速减缓,而功能增速明显加快.(5)城乡建设用地的显性转型为新型城镇化发展提供了空间基础,隐性转型促进着城镇化质的提高.太谷区城乡建设用地转型剧烈,城乡建设用地的利用水平深刻影响着城镇化的速度和质量.     

乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩潜力分析

以土地利用现状数据及土地利用总体规划数据为支撑,研究乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩潜力规模测算方法。基于研究区农村居民点腾退规模的测算,从城乡建设用地需求出发,运用需求与腾退平衡体系方法,对乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩的潜力进行实证分析。实证分析结果表明:腾退规模满足建设用地需求,建设用地增加挂钩潜力系数为1.02,增加潜力面积为40.40hm2。研究立足于缓解城乡建设用地需求压力,反映地区实际农村居民点整理潜力,为区域城乡建设用地动态平衡提供科学依据,为农村建设用地整理与流转奠定理论基础,同时为进一步盘活农村存量建设用地资源探索新途径。