国有林区改革要把保护生态放在首位

<正>近日,中共中央、国务院印发了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。这是党中央、国务院首次对我国国有林区改革作出全面系统的部署,是对我国生态文明制度建设作出的一项战略决策,对于推动国有林区转型、维护国家生态安全、实现中华民族永续发展,具有战略意义。国有林区是国家最重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地,是维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用,为国家经济建设作出了历史性     

北塔山西伯利亚落叶松保护对策

西伯利亚落叶松又名新疆落叶松,松科落叶松属落叶乔木,是新疆特有的珍贵树种。北塔山国有林管理站管辖区域的西伯利亚落叶松林位于中蒙边境,分布于北塔山海拔1 600~2 700米的山坡上,属于国家重点保护公益林,二级林种为国防林。多年来该林区由于山洪泥石流冲击、风倒等自然死亡原因和管辖区内的西伯利亚落叶松大多都成为过熟林、成熟林而逐渐老龄化,致使北塔山西伯利亚落叶松资源逐年减少,有林地面积只减无增,如不及时采取有效措施,北塔山西     

关于东北国有林区森林资源经营主体构建的探讨

通过对东北国有林区森林资源经营主体现状的分析,提出引入政府、森工企业、林业职工和社会团体多元经营主体的设想。首先对构建森林资源经营主体的前提、实质、目标、原则、环境条件等内容进行了研究,其次明确了构建森林资源经营主体的思路。在此基础上,对主体的构建与运行提出建议。     

德国国有林管理体制的借鉴

介绍德国国有林管理的基本情况、管理体制与模式、国有林改革解决的主要问题、国有林的社会功能和队伍建设情况。德国国有林管理职能在州一级,主要有"政企分开"的垂直管理模式和"政企合一"的垂直管理模式;实行预算制资金管理,收支两条线,盈亏由州财政承担;德国国有林管理人员属国家公务员,且具有森林执法权。借鉴与建议:理顺国有林场管理体制;实行国有林场行政管理和经营企业剥离;科学核定国有林场管理人员编制,将国有林场作为行政机构纳入行政序列,相关院校实行定向培育,提升国有林场管理队伍的整体素质。     

我国重点国有林区森林旅游发展现状与政策建议

重点国有林区是我国最重要的森林生态功能区之一,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家木材供给等方面发挥了重要作用,而森林旅游是重点国有林区转型发展的重要方向。文中基于重点国有林区森林旅游发展现状,对5个森工(林业)集团,以及100个国家级森林公园、湿地公园和自然保护区森林旅游发展情况进行了调查研究。结果表明,重点国有林区森林旅游发展的主要问题体现在自身投入能力弱、可游季短、林地审批困难、专业人才匮乏、资源同质性严重等多个方面;此外,区域发展水平不平衡不充分仍然突出,优势与短板长期共存,顶层设计和政策缺位。研究提出了推动重点国有林区森林旅游发展的政策建议,包括优化重点国有林区森林旅游空间布局、扩大森林旅游产品供给能力、拓展森林旅游客源市场、提升森林旅游人才培养能力、做好森林旅游发展政策支撑,以期为新时代重点国有林区森林旅游高质量发展提供参考。     

生态保护红线政策演进过程及其对生态产品价值实现的作用机理——以东北国有林区为例

划定生态保护红线是践行"两山"理念的时代任务与优先行动,推动生态产品价值实现则是新时代中国特色社会主义生态文明建设与"后脱贫时代"共同富裕协同推进的重要举措。文中首先在解释生态保护红线内涵的基础上,梳理东北国有林区生态保护红线政策的演进脉络,并以黑龙江省为例结合实际情况理清生态保护红线政策对林业产业发展的约束范围及程度;其次分别针对不同类型的生态产业,阐述生态保护红线对于生态产品价值实现的作用机理;最后从3个方面提出在生态保护红线政策下促进生态产品价值实现的建议:以森林资源为纽带,紧密联系森林碳汇建设与碳中和战略目标;建立物质类生态产品科技创新联盟,增强市场化支撑能力;打造东北国有林区森林生态综合体,促进文化服务类生态产品价值实现。研究可为东北国有林区未来促进生态产品价值实现提供参考,以促进林木资源保护和林业经济高质量发展。     

职工生计资本对森林生态系统服务感知度的影响——以东北国有林区为例

以分布在中国东北大小兴安岭、长白山、完达山等地区的,由内蒙古森工、龙江森工、吉林森工、长白山森工和大兴安岭林业集团构成的,东北、内蒙古重点国有林区(简称东北国有林区,)为研究区域,以研究区域职工为研究对象,于2021年采用问卷调查方法获取320份职工调查数据样本;依据千年生态系统评估框架和可持续生计框架理论,应用多元逻辑斯蒂(Logistic)模型分析职工生计资本(自然资本、物质资本、人力资本、社会资本、金融资本)对森林生态系统服务感知度的影响。结果表明：东北国有林区职工的森林生态系统服务感知很强,且各项服务的感知度均在91%以上。生计资本中,自然资本、物质资本、人力资本、社会资本对职工森林生态系统服务感知度均有正向显著影响,金融资本对职工森林生态系统服务感知度有负向显著影响。依据研究结果,提出夯实职工对森林生态系统服务感知成果和提高职工生计资本配置能力的建议。     

农垦人:“三牛精神”的忠实践行者

农垦人是一个特殊的社会群体。新中国成立初期,为保障粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定和安置复转军人等,党中央、毛主席发出号令,以五十多万复转官兵为主体,还包括大量技术人员、知识青年、爱国华侨和驻地农民等,组成了农垦创业大军。他们白手起家,开荒种地,劈山植胶,屯垦戍边,经过七十多年的艰苦奋斗,建设了一大批现代化的国有农场和重要农产品生产基地。几代农垦人在创垦兴垦的艰辛历程中,充分发扬了“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,将农垦建设成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量。     

国有林区开展劳动与技能竞赛若干问题探讨

林业发展新形势、新任务对人才队伍的结构和能力素质提出了新的要求,本文通过探讨开展有效的国有林区劳动与技能竞赛活动,构建满足需要的人才培养机制,创新人力资源开发和管理途径,力求为促进森工企业人才队伍的良好延续以及人力资源管理的健康发展提供对策建议。     

中国开展有机农业生产的意义

由于我国有机食品兴起较晚,截止到2003年底,我国有机食品认证的总面积接近70万公顷,品种不到350个,相比于德国等其他西方国家的2000多个品种存在较大差距,并且食品安全问题也日益严重,因此国家在2004年相继出台了相关政策给予大力支持.