人民法院司法公信力法律问题研究*

司法公信力是法治社会的重要标志。提升人民法院司法公信力是实施依法治国方略、建设社会主义法治国家、维护社会和谐稳定的前提。我国人民法院司法公信力的现状不容乐观：社会公众对法院与法官普遍缺乏信任，法院判决难以顺利执行，缠诉缠访事件居高不下，甚至出现了一些暴力袭法事件。此种现状严重影响了人民法院司法活动的正常开展，也在很大程度上妨碍了司法公正的实现与司法权威的生成。在目前的社会环境与政治语境下，应当从法院、法官与社会公众三个层面，以促进司法独立、司法民主与司法公正为核心，通过观念培养、制度改革以及规则构建等途径提升人民法院司法公信力。     

美国环境影响评价的司法监督及对我国的启示

2020年4月，生态环境部要求各级生态环境部门高度重视环评文件质量问题。美国的NEPA并未规定一个专门机构负责监督环评，而是依据NEPA提起的环境诉讼构成对政府环评决策监督的重要组成部分，通过司法监督有力地保护公共环境利益并约束政府有关环境的行政行为。我国应当在借鉴美国有益经验的基础上，进一步发挥法院的监督作用，以防范行政机关实施环评时违法滥用行政权。具体而言，一是放宽环评诉讼当事人资格，二是严格环评审批诉讼的审查标准，三是赋予公民提起环境行政公益诉讼的资格。为建设环评制度的有效实施设立司法防线，减少因环评问题而引发的环境矛盾和纠纷。     

农业环境损害司法鉴定法律制度检视与完善理路

推动农业环境损害司法鉴定从科学事实认定活动向法律事实认定活动的转化，需要建构完善的法律制度。本文通过法律规范及实践状况检视，总结了农业环境损害司法鉴定法律制度建设取得的成就，剖析了存在的问题，提出了完善建议。目前我国业已围绕农业环境损害司法鉴定行政管理、司法适用以及鉴定规程制定了数量众多的法律制度，推动其有效服务环境资源审判工作。但随着生态文明建设的进一步推进，农业环境损害司法鉴定的制度缺陷、监管难题、司法困境也逐步显现。因此应当通过健全法律制度、强化监管能力、提升司法效能推动农业环境损害司法鉴定的系统完善。