在稳定中创新 中创新中发展加强新世纪农技推广体系建设

经过20多年的改革与发展，我国农业和农村经济发生了巨大变化，目前已进入一个新的发展阶段。农业综合生产能力的显著提高，使农产品供求关系发生了根本改变，农产品供给由长期短缺转向总量大体平衡和结构性、区域性相对过剩。特别是传统大宗农产品的价格在较长的时间保持低位运行，一方面说明现行的农业经济结构难以满足人民群众日益增长的物质生活需要，另一方面也说明，农业发展正酝酿着从量变到质变的突破。从外部环境看，随着我国加入WTO谈判的推进，国内市场与国际市场的全面接轨已经势在必行，这既为我国农业和农村经济发展带来前所未有的机遇，也使其面临许多全新的挑战。置身于这样的背景下，作为农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分，农业技术推广体系应该怎样发展，怎样应对新的挑战，适应新的要求，是一个需要认真思考和研究的重大课题。