21.
某县某乡村民肖某,为栽种柑桔树,于2000年1~3月在封山育林区内将自己责任山非法开垦0.5公顷,经技术鉴定,共毁松、杉幼树901株。办案中,对肖某毁林开垦行为的定性上有3种不同意见:第一种意见认为构成盗伐林木罪。其理由是:肖某以非法占有为目的,擅自砍、挖自己承包经营管理责任山上的林木,且情节严重。第二种意见认为构成破坏生产经营罪。其理由是:肖某栽柑桔树出于个人营利性生产目的,故意将国家封山育林地毁林开垦,侵害了国家林业管理制度,破坏了林业生产经营的正常活动,其行为触犯了《刑法》第276条的规定。第三种意见认…
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