抓住机遇 迎接挑战 努力实现黄河中游水土保持战略目标

抓住机遇迎接挑战努力实现黄河中游水土保持战略目标鄂竟平（水利部黄河水利委员会郑州４５０００３）１水土保持既面临大好机遇又面临严峻挑战新中国建立近５０年来，黄河中游的水土流失防治在党和政府的领导下，经过广大人民群众的艰苦奋斗，取得了显著成绩，目前已完成...     

扎实推进淤地坝建设 加快黄河上中游水土流失防治步伐

黄河上中游地区水土流失防治的主要经验是:坚持以小流域为单元综合治理、突出抓好坡改梯和淤地坝建设,坚持人与自然和谐相处的理念、充分发挥生态的自我修复能力,坚持预防为主、依法落实水土保持"三同时"制度,坚持水土流失治理与区域经济发展紧密结合、建设水土保持大示范区。黄河上中游地区的水土流失防治虽取得了显著成绩,但水土流失量大面广、侵蚀严重的状况尚未得到根本扭转。搞好黄河上中游地区水土流失防治,应突出搞好淤地坝建设,抓好以下几项工作:一是加强工程前期工作,确保规划设计科学合理;二是加强工程建设的领导与协调,加快淤地坝建设步伐;三是加强工程建设管理,确保工程质量;四是加强淤地坝建后管护,确保工程发挥效益。     

统一认识 明确目标 全面推进水土保持监测预报工作

水土保持监测预报是国家生态建设宏观决策的基本依据,是水土保持事业的重要组成部分,是提高水土保持现代化水平的基础。全国水土保持监测预报工作的主要任务是:完成全国水土保持监测网络和信息系统工程建设,形成一套健全的监测预报管理制度,完善监测技术标准体系,建立水土流失预测预报模型,建设水土保持基础数据库,建立一支监测预报技术队伍。明确了水土保持监测预报工作的要点和工作目标。     

搞好海河流域水土保持工作 维护京津及周边地区生态安全

自2000年以来,国家在海河流域相继启动实施了京津风沙源治理工程、21世纪初期首都水资源可持续利用项目、国债水土保持工程等一批国家重点工程,使全流域水土保持生态建设获得长足发展。一是建立了流域机构与地方有关部门之间职责明确、协调有序的工作机制;二是形成了符合不同区域实际的、科学的水土流失综合防治技术路线;三是适应新形势发展要求,丰富了水土保持生态建设内涵;四是水土流失综合防治取得了明显成效。对新时期海河流域的水土保持工作提出了五点要求。     

发扬成绩 积极进取 开创水土保持工作新局面

在这辞旧迎新的时刻 ,我谨代表水利部和汪恕诚部长向战斗在水土保持战线上的广大干部、职工和科技教育工作者表示亲切的慰问和良好的祝愿 ,向长期以来关心、支持水土保持工作的领导、专家和各界朋友表示衷心的感谢 ,并祝大家在新的一年里取得更大的成绩。刚刚过去的 2 0 0 3年     

搞好水土保持 再造秀美山川

水利部黄河水利委员会主任、黄河中游水土保持委员会秘书长鄂竟平同志,最近就黄土高原水土保持工作在我国环境建设中的重要作用、如何进一步搞好黄土高原水土保持及黄土高原水土保持的前景等问题谈了自己的看法.现本刊编发如下.     

深入贯彻水土保持法 不断把水土保持事业推向前进

水土保持法颁布实施16年来,我国的水土流失防治工作取得了巨大成效:全国实施封禁面积达到67万多km2,累计初步治理水土流失面积96万km2,共批准并实施水土保持方案25万多项,开发建设项目防治人为水土流失面积达7万km2,查处违法案件1万多起,为我国经济社会的可持续发展发挥了重要的支撑作用。当前,水土流失防治任务依然艰巨,全国亟待治理的水土流失面积近200万km2,人为水土流失加剧的趋势尚未得到根本扭转,水土保持法没有得到全面落实,保障水土保持事业快速健康发展的机制尚未完全建立。进一步贯彻落实水土保持法要抓好以下措施:以严格执行水土保持"三同时"制度为突破口,坚决遏止人为水土流失;以机制创新为动力,进一步加快水土流失综合防治步伐;尽快修订水土保持法,夯实依法行政的法律基础;以深入宣传水土保持法为载体,让水土保持理念进入千家万户。     

树立和落实科学发展观 推进我国水土保持事业的新发展

树立和落实科学发展观,其核心是要把握可持续发展的理念、统筹协调的理念、以人为本的理念以及人与自然和谐的理念。回顾50多年来我国的水土保持工作,有许多做法是符合科学发展观的,也有不少是不符合科学发展观的落实科学发展观,水土保持最根本的目标就是实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。当前和今后一段时期内,应主要抓好监督保护、生态自我修复、综合治理、面源污染控制、秀美家园建设、监测评价等六项工作,坚持把强化依法行政、强化体制和机制创新、强化科技进步、强化机构队伍建设作为实现“两个可持续”目标和做好六项工作的重要保障。