开创“两改一同价”工作新局面

国务院２号文件是指导农电工作的一个纲领性文件。它充分肯定了２０年来农电工作为国民经济发展作出的巨大贡献，指出了农电管理存在的一些亟待解决的问题。明确了农电体制改革的指导思想、工作目标和应遵循的原则，制定了加快农村电力体制改革和加强农村电力管理的措施，...     

加快农村电力体制改革 加强农村电力管理——全国农村电力体制改革电视电话会

１９９９年１月２２日，国家经贸委会同国家电力公司召开了全国电视电话会议，传达国务院批转国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔１９９９〕２号）精神，对全国农电体制改革工作进行动员和部署。会上，国家经贸委副主任石万鹏、国...     

建立符合农村经济发展水平的农电体制

国家电力公司作为推进农电体制改革的具体实施部门,这次会议进一步部署和推动县级电力体制改革,总结和交流县级电力体制改革经验,是贯彻国发［１９９９］２号文件,落实中央经济工作会议精神,推动农村电力体制改革的一次重要会议。下面我就农村电力体制改革谈三点意见:一、...     

“两改”迎千禧 “同价”跨世纪

千禧之春,农电天地春意盎然。农业,农村,农民问题是关系到我国社会、经济、政治的基本问题。实现农村电气化,是实现农业现代化的前提和条件,没有农业的现代化,就没有我国的现代化。实现农村电气化的任务,是我们农电工作者的神圣使命。国务院国发［１９９９］２号文件（国务院批转国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农电管理的意见》）下发后,“两改一同价”工作已成为全国电力战线的重点工作。截止１９９９年底,已经有２３个省（市、区）上报农电体制改革方案。国家电力公司系统对趸售县供电企业实现代管的已达９７０个县。…     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

浅谈乡(镇)电管站体改后的农电管理工作

乡（镇）电管站体制改革前，乡（镇）电力管理存在着多家管电，但都管不到位的被动局面。严重制约着农电管理的发展。为此，国务院下发2号文件，实施农村电网改造和农村用电体制改革，确立了由县级供电企业一家管电的格局。这一德政民心工程实施两年以来，取得了显著效果，同时     

坚定信心 勇于开拓 争取“两改一同价”的更大成绩

１ 农村电力“两改一同价”工作成绩卓著 国务院２号文件下发后，国家经贸委会同有关方面；已审查批复了３０个省（自治区、直辖市）的农村电力体制改革实施方案，并研究制定了《规范县级电力企业代管》、《规范县电力企业改革指导意见》、《乡（镇）电管站改革指导意见》和《乡（镇）供电所实施办法》。两年多来，在各省人民政府的领导下，经过广大电力企业努力工作，已在全国取得了显著成效，农电体改工作取得阶段性成果，管理加强，电力市场秩序好转，“三乱”情况大大减少，电价明显下降，农民用电负担明显减轻。 农村电网改造方面，农…     

电力数字知识

（１）　十五大后，农电工作改革的三个纲领性文件是：１９９９年１月４日国务院２号文件，国务院办公厅于１９９８年１０月４日的１３４号文件和１９９８年１２月２４日的１４６号文件。（２）国　务院实施农电工作的三大目标是：“两改一同价”即：改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡同网同价。（３）　农网建设与改造的技术管理中的三项建设原则是：安全可靠，经济适用，符合国情。（４）　农网建设与改造中配电台区设置的三项原则是：小容量，密布点，短半径。（５）　农网建设与改造工程中，严禁“三边”工程是：边勘测，边设计…     

农电体制改革综述

2000年是20世纪的最后一年，也是农电体制改革工作关键的一年。一年来，国家电力公司按照党中央、国务院有关文件部署，认真贯彻落实国务院2号文件精神，在国家经贸委的直接指导下，积极稳妥地推进农电体制改革工作，取得了较大成就，这是我国农村电气化事业顺利进入21世纪的一个新的起点。一、充分认识农村电力体制改革的重要意义首先要站在讲政治的高度来认识加快农电体制改革、加强农村电力管理的重要性。其次，要站在电力工业发展大局的高度认识农村电力体制改革的重要意义，扎扎实实搞好这项工作。把它作为在社会主义市场经济条件下构…     

关于开展新时期农村电工管理研计征文活动的通知

农电体制改革后，农村供电所成为县级供电企业的派出机构，农村电工成为农电队伍的重要组成部分和农电工作的重要力量，因此，加强农村电工队伍建设是搞好农村供电所规范化建设的关键。农电体制改革以来，国电公司系统按照国务院国发[1999]2号和[2002]5号文件的要求，积极稳妥地推进农电体制改革，在加强     

关于乡（镇）电管站的改革问题

农电体制改革是我国电力工业体制改革的重要组成部分，也是“两改一同价”工作的基础，因为只有体制改革到位、关系理顺，农网的建设与改造才能更加顺利地进行，城乡用电同价也才有保证。国务院国办发[1998]134号文件以及国发[1999]2号文件是这次农电体制改革的指导性文件。134号文件明确指出，乡（镇吃管站的改革是这次农电体制改革的核心，但是，目前有些地方乡（镇）电管站的改革相对滞后，这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。因此，大力推进乡（镇）电管站的改革已成为1999年农电体制改革的主要任务。我国的乡（镇）…     

强化农电管理机构建设之我见

１ 对农电管理机构存在的偏见 国务院２号文件精神的实质就是要加强和完善农电管理、减轻农民负担。随着农电管理体制改革和农村电网改造工程的逐步深入，各地供电所相继成立，部分同志却片面认为：由乡（镇）电管站改为供电所后，供电所的人、财、物逐步纳人供电企业统一管理，原来的农电管理机构职能已经逐步减弱，农村的电力市场也已经发生变化，从上到下设立的农电管理机构已经没有存在的必要了。因此有的电力企业内部撤、并、减农电机构的趋势越来越普遍，导致目前农电工作人员思想动荡，有的已经不同程度地影响到目前正在实施的“两改…     

进一步加强农电管理 理顺农村电网资产关系：国家电网公司印发了《关于进一步深化农电体制改革的意见》

本刊讯(记者孔雀)为搞好农电体制改革,加强农电管理,促进农电事业持续发展,2003年11月17日国家电网公司以国家电网农2003456号文印发了《关于进一步深化农电体制改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,根据国务院国发19992号文件和国发20025号文件精神,继续深化农电体制改革,理顺农电资产管理,对于巩固农电“两改一同价”工作成果,理顺省(自治区、直辖市)电力公司(以下简称省电力公司)与县供电企业的资产和管理关系,健全和完善县乡电力一体化管理体系,培育和规范农村电力市场,具有十分重要的意义。《意见》重点提出了深化农电体制改…     

把握文件精神加快两改步伐

一、正确把握当前形势，认真学习，深刻领会国务院２号文件精神，统一对“两改一同价”工作的认识国务院２号文件以邓小平理论为指导，贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和中央农村工作会议精神，从社会主义初级阶段的国情出发，明确了农电管理体制改革的重大现实意义和...     

坚定信心 确保完成 农电体制改革历史任务

农村电力体制改革进展情况 　　一、贯彻落实国务院〔 1999〕 2号文件进展顺利 　　国发〔 1999〕 2号文件下发后，经贸委及时进行了转发，并会同国家电力公司召开了全国农村电力体制改革电视电话会议，对农村电力体制改革和加强农村电力管理工作进行了全面动员和部署。其后，经贸委又在成都、广州和沈阳市分片召开专题会议进行具体指导和落实。针对各地在推进改革中出现的一些政策性问题，经贸委先后下发了《关于加快乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见》、《关于加快乡 (镇 )电管站改革实行县 (市 )乡 (镇 )电力一体化管理的实施意见》…     

深化改革 探索前进──安徽电力肥西供电有限责任公司县乡电力一体化管理实践与体会

１９９９年，肥西县被列为全国农村电力体制改革试点县和安徽省农网建设改造重点县。面对风险和机遇、压力与挑战，我们制定了“以点带面、稳步推进”的总体思路，充分调动广大员工的积极性，使体改工作初见成效。 一、改制情况 对照国发２号文件要求，我们体改工作的重点是精减人员、撤站建所、理顺关系、建章立制、财务统管。撤销了８个区域性供电所和３７个乡镇电力管理站，成立了２８个乡镇供电所和２个用电管理所，农电人、财、物纳入县公司统管。农电人员由原来１１３１名精减到现在的７３０名，并于２０００年 １１月 ２８日在华东地…     

深化农电改革 推动农电发展

如何进一步深化农电体制改革,理顺和规范农电资产管理,使农电发展适应农村经济发展和农民奔小康的需要?农电体制改革究竟选择什么样的模式?这些问题,国家、电力企业以及广大农民群众都一直非常关注。为此,国家电网公司以国家电网农[2003]456号文件,《印发〈关于进一步深化农电体制改革的意见〉的通知》(以下简称《意见》),提出了深化农电体制改革的新思路。一、《意见》中指出深化农电体制改革的基本原则1. 坚持与电力体制改革和发展相协调,与农村经济发展水平相适应。2. 坚持从实际出发,因地、因网、因省制宜,积极探索继续深化农电体制改革…     

回望“两改一同价”

“两改一同价”是党中央、国务院为改善农村生活和生产条件、减轻农民负担、繁荣农村经济所采取的一项重要举措。1998年10月，国务院办公厅以国办发[1998]134号文件批转了国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示》。1999年1月，国务院批转了国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见》。     

“代理制”农电工用工模式

乡（镇）农电体制是县级农村电力体制改革的重要组成部分，在乡（镇）农电体制改革中，难度最大的是用工管理模式的改革。我省在乡（镇）农电体制改革中，按照电力市场化改革方向和依法规范农电工作的要求，结合本省实际，在全省推行了农电工用工的劳动和社会保障事务代理用工模式，即“代理制”。实行这种用工模式后，劳动者维护了自身的权益；用人单位获得了用人自主权，企业实现了人力资源的优化配置。     

搞好改革促进河南农电可持续发展

1998年9月，河南省政府下发了豫政[1998]41号《河南省人民政府关于加强农村供用电工作的通知》，拉开了河南省农电体制改革的序幕。河南省农电体制改革的思路、步骤和目标是省公司与趸售县局必须以资本为纽带建立资产经营联系，必须围绕保值增值国有资产、开拓农村电力市场、降低和稳定农村电价的农电体改思路开展工作，从农村电工统管、乡镇电管站改革、县局公司制改组三级农电体制改