农村税费改革后，“一事一议”筹资问题的探讨

农村税费改革取消了村提留款。村级农田水利设施和村道建设、山地综合开发、植树造林等集体生产及公益事业所需的资金和劳务,严格实行“一事一议”的方法筹集。但如何做到既促进集体生产、又不影响公益事业的兴办,也不增加农民的负担。本文结合屏南县农村税费改革的实践,就农村“一事一议”中筹资筹劳的做法与今后应注意的问题做粗浅探讨。     

村级一事一议管理

农村实行税费改革后．村级生产公益事业建设资金有国家委派、外资、民间资本、”一事一议”等多种渠道筹集，目前村级生产公益事业建设资金，主要采取村民“一事一议”的方式筹集，因此，规范村级管理行为，完善“一事一议”管理工作是乡（镇）、村当前和今后一个时期的工作重点，也是为农民办实事的具体体现，一个村“一事一议”工作开展的成败与否．直接关系到这个村的村级组织是否有凝聚力和向心力的问题。     

农村“一事一议”存在的问题与思考

<正>"一事一议",是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的"农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目"所需资金,不再固定向农民收取,采取"一事一议"的筹集办法。农村税费改革后,村民"一事一议"筹资筹劳成为村民参与村内农田水利基本建设,修建村级道路桥涵、村集体植树造林、环境整治等集体生产和公益     

论农村“一事一议”存在的问题

<正>"一事一议",是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的"农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目"所需资金,不再固定向农民收取,采取"一事一议"的筹集办法。农村税费改革后,村民"一事一议"筹资筹劳成为村民参与村内农田水利基本建设,修建村级道路桥涵、村集体植树造林、环境整治等集体生产和公益事业建设的主要形     

免征农业税后推行农"一事一议"制度的几点思考

农村税费改革以来；采取“一事一仪“筹资筹劳在改善农民的生产。生活条件等方面发挥了积极作用。所谓”一事一议”是指对内农田水利基本建设。修建村级路与桥梁。村集体植树草造林筹集体生产和公益事业所需资金或劳动；尊循量力而行群众受益；民主决策。上限控制。定向使用，财务公开的原则，由村民大会或村民代表大会民主讨论定。属于本村村民集体所有。由村委员会负责管理使用的农村公共产品分配方式。这种分配方式不仅有利于激发广大农民与民主政治建设；而且有利于严格贯彻国家农村税费改革政策，切实减轻农村负担，促进农村集体生产和公益事业的良性发展，保证农村税费改革的顺利进行，更有利于纠正乡村强迫命令，改进基层干部作风，密切党群关系，维护农村社会稳定。作为农村税费改革后的一个新生事物．临洮县充分以挥“一事一议”的积极作用，号召村民参与维修公路，兴建水池等各项公益事业建设，对税费改革后农村公益事业建设进行了有就益的探索。     

浅谈农村"一事一议"资金和劳务的管理

随着农村税费改革的深化,采用“一事一议”方式筹资筹劳进行建设和管理,已经成为村集体公益事业发展的主要渠道,“一事一议”制度已经上升为关系农村社会稳定与发展的基础性制度安排。笔者结合工作实际,就农村“一事一议”资金和劳务的管理谈一点粗浅看法。一、存在的问题(一)有事议不起。当前,广大农村道路、水利等公益性基础设施普遍比较落后,但目前实际能够议起来、办得好的是极少部分。(二)农村问题错综复杂,农民参与“一事一议”的积极性不高,民主意识不强。在市场经济条件下,许多农民都在忙于挣钱,对兴办公益事业无兴趣,以致村民大会…     

加强“一事一议”资金管理

税费改革后,村级兴办集体生产公益事业所需资金和劳务,不再向农民固定收取,而实行“一事一议”的办法向本村农户收取一定的“一事一议”资金来解决。一年内,每个村民所负担的“一事一议”资金,实行上限控制。如何合理收取、管理使用“一事一议”资金,提高资金利用率是一个需要认真探索的新课题。实际工作中发现的问题通过试点工作,在筹集“一事一议”资金过程中,发现存在以下问题:一是个别乡、村干部对税费改革后实行“一事一议”认识不足,重视不够。有的乡镇干部认为村级实行“一事一议”与乡镇无关,有的村干部怕办不好,个别农户怕有的干部…     

浅谈农村“一事一议”筹资筹劳工作

农村税费改革后,村民"一事一议"筹资筹劳成为村民参与村内农田水利基本建设,修建村级道路桥涵、村集体植树造林、环境整治等集体生产和公益事业建设的主要形式。加强对农村"一事一议"的监督和指导,规范议事程序,真正体现"大家事、大家议、大家定",必须本着"量力而行,     

"参与式"在农村"一事一议"项目中的应用初探

农村实行税费改革后 ,村内兴办农村集体生产公益事业所需资金不再固定向农民收取 ,通过“一事一议”的形式向农民筹资 ,因此 ,“一事一议”成为税费改革后农村广大群众和各级政府关注的热点问题。在“一事一议”项目运作中引入“参与式”机制 ,有助于规范操作 ,民主决策 ,做到公千、公正、公开 ,真正体现广大群众的意愿。一、“参与式”应用在农村“一事一议”项目中的重要意义农村项目建设中的“参与式”是指村民广泛平等地介入到项目的选择、预算编制以及项目的实施、监测与评价等各个运作过程。参与村民是项目的决策者、拥有者和利益分享…     

一事一议 推进农村公益事业健康发展

云南省丽江市永胜县总人口396880人,其中农业人口362576人,近年来通过开展“一事一议”,全县15个乡镇实施村级公益事业一事一议财政奖补项目128个。其中道路建设项目102个,小型农田水利设施项目9个、人畜饮水设施项目11个,卫生设施项目2个,文化体育设施建设项目2个,其他项目2个。覆盖全县351个自然村,财政奖补资金共计963．2万元,极大的改善了项目村的基础设施建设和卫生状况,提高了村民的生产生活条件。     

为什么“一事一议”筹资筹劳主要在村范围内适用？

“一事一议”筹资筹劳主要在村范围内适用,其主要目的是在村民承受能力允许的范围内,有效解决村内生产公益事业建设的投入问题。在目前国家投入不足、农民收入水平不高的情况下,通过“一事一议”的形式,组织和引导村民在承受能力之内筹集一定的资金和劳务,兴办村内公益事业,有利于尽快解决群众急需的生产生活实际问题。     

一事一议奖补有程序

江苏省兴化市大垛镇读者胡某来电:我们村最近在集资修筑村内道路,这笔资金村里将由一事一议向村民筹资筹劳。按国家和江苏省相关政策,一事一议筹资筹劳可申请奖补。请问:修筑村内道路能否获得一事一议财政奖补,申请程序如何?     

农村“一事一议”资金的筹集与管理

农村实行税费改革后,原来农民按人均上缴的村提留改按新的农业税和农业特产税附加形式收取。改革后村内兴办诸如农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业所需资金,不再向农民固定收取,实行“一事一议”。因此,“一事一议资金的筹集与管理的重要性和必要性日益突出。 资金筹集 筹集农村“一事一议”资金,首先,必须明确筹集范围。按照《山东省农村税费改革(试点)实施方案》规定,农村“一事一议”筹资主要用于农田水利基本建设、修建村级道路、农村植树造林等农村生产公益事业。因此,“一事一议”资金不能用于村干部工资和一些非生产性开支。“一事一议”应当在农业税和农业特产税附加不能满足需要的情况下进行筹集,而     

安阳市文峰区农村“一事一议”筹资筹劳工作的调查思考

“一事一议”是指村民兴办直接受益的农田水利基本建设、道路维修、植树造林和村民认为需要兴办的其他集体生产生活等公益事业,经民主程序确定的自愿出资出劳的行为.2011年,河南省开始在全省范围内开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点改革.     

一事一议资金的管理与核算

一、一事一议的概念 中央[2000]7号件规定，农村税费改革后取消统一规定的劳务积累工和义务工。村内进行农田水利基本建设．修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业所需劳务，实行一事一议，由村民大会民主讨论决定，实行村务公开．村民监督和上级审计。对村内一事一议的集体、生产公益事业筹资，实行上限控制。我省规定，最多每人每年不能超过12元。     

浅议农村“一事一议”制度

一、实行“一事一议”的必要性 1.“一事一议”有利于实现公共事务决策的自主性。农民既可以根据各自资源状况和可承受能力从事生产经营活动,又可以根据所处的生活环境等条件,承担村集体公益事业建设。     

农村“一事一议”筹资筹劳工作中存在的问题及解决对策

国家农业部出台的《村民＂一事一议＂筹资筹劳管理办法》中规定,村级＂一事一议＂筹资筹劳的范围是村办公益事业。村办公益事业是指与村民生产生活密切相关的设施和项目,主要包括：村级农田水利基本建设、村内街道和生产道路修建养护、植树造林、人畜用水设施建设维护以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。     

规范村民“一事一议”筹资 推进社会主义新农村建设

"一事一议"筹资是农村税费改革的一项重要配套政策,是指在农村税费改革后,由村民决定对村内兴办农田水利建设、修建村级道路等集体生产生活公益事业是否出资。内黄县农村基础设施建设和社会公益事业发展滞后,需要     

一事一议推进农村公益事业健康发展

云南省丽江市永胜县总人口396880人,其中农业人口362576人,近年来通过开展"一事一议",全县15个乡镇实施村级公益事业一事一议财政奖补项目128个.其中道路建设项目102个,小型农田水利设施项目9个、人畜饮水设施项目11个,卫生设施项目2个,文化体育设施建设项目2个,其他项目2个.覆盖全县351个自然村,财政奖补资金共计963.2万元,极大的改善了项目村的基础设施建设和卫生状况,提高了村民的生产生活条件.     

对一事一议筹资有哪些规定?如何进行使用监督?

这次农村税费改革取消乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的村级道路建设资金和由村提留中用于农田水利基本建设、植树造林等村办集体生产和公益事业所需资金,不再固定向农民收取,采取一事一议的筹集办法.具体操作办法是:年初由村民委员会提取预算,经村民大会或村民代表会议讨论通过,报乡镇经营管理部门审核,由乡镇政府批准并报县农民负担监督管理办公室备案.筹资额严格实行上限控制,每人每年最高不得超过15元.经批准后的筹资额用省农民负担监督管理部门统一监制的农民负担监督卡登记,监督卡由村委会组织发放到农户,并张榜公布,实行"村务公开、民主管理”,接受群众监督.村内一事一议的集体生产公益事业筹资的提取、管理、使用情况,接受农民负担监督管理部门审计监督.