特高压输变电工程水土保持设施验收工作探讨

2017年9月,国发[2017]46号文取消了生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,水利部随即下发水保[2017]365号文件明确将水土保持设施验收审批转为生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。结合输变电工程水土保持设施验收工作实际,从水土保持设施验收国家政策、工作重点、程序和常见主要问题及建议等几个方面,探讨了特高压输变电工程水土保持设施验收工作流程体系,以期提高特高压输变电工程水土保持设施验收工作质量和效率,并为同类项目验收工作的开展提供一些参考和借鉴。     

客运铁路项目水土保持设施验收工作探讨

生产建设项目水土保持设施验收是水土保持工作的关键一环。与其他类型生产建设项目不同，铁路项目水土保持设施验收工作兼具专业要求和行业要求，有一定特殊性。以太子城至锡林浩特铁路太子城至崇礼段项目为例，从预验收、静态验收、动态验收、专项(自主)验收、初步验收、正式验收等不同阶段，梳理水土保持设施验收内容及要求，总结水土保持设施验收工作经验，以期为客运铁路项目水土保持设施验收工作高效开展提供参考。     

隆化县努力提升水保监督管理能力

<正>2012年7月24日,河北省隆化县水务局组织开展了对承德天宝矿业集团大昌矿业和双盈矿业铁选厂项目水土保持设施的验收。验收专家严格按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》有关规定,通过实地查看项目施工现场水土保持设施,审核水土保持监测总结报告和水土保持设施技术评估报告,逐项比对批准的水土保持方案内容,并全面细致地就设施的施     

黔西南州水土保持设施自主验收的实践与探索

2017年9月22日后,水土保持设施验收由之前的"水行政主管部门实施的一项独立行政许可事项"转变为"生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收",虽然组织验收的形式发生了变化,但其实质并未发生变化,依然是生产建设项目投产使用的前置条件。目前,黔西南州积极尝试,已完成了4个水土保持项目水土保持设施自主验收备案工作。分析了自主验收中遇到的有关问题,并提出了相关建议。     

新疆达坂城风电场水土保持设施验收技术评估研究

近年来,新疆风力发电项目建设突飞猛进,一大批风电项目相继建成并投入使用。根据《水土保持法》相关规定,生产建设项目正式投入运行前,需进行水土保持设施竣工验收;技术评估是行政验收的前提和技术支撑。通过对新疆达坂城风电一期49.5 MW风电项目进行分析,详述了风电项目水土保持设施验收技术评估的内容、范围、质量以及水土保持所涉及的监测、投资费用、水土保持实施效果评价等,可供同类生产建设项目水土保持设施验收时参考。     

项目竣工阶段的水土保持执法

项目竣工验收阶段即水土保持方案目标全面实现阶段,该阶段的水土保持执法包括总结执法经验、验收水土保持设施和落实管护责任等3项主要任务。详细阐述了该阶段3项主要任务的要点、要求和问题,针对如何提高水土保持方案的实施率、精简和强化水土保持监管环节、提高基层水土保持执法能力、提炼项目执法水土保持文化精髓、提高水土保持设施验收率、打造水土保持生态示范工程、落实水土保持设施完建任务、落实水土保持设施管护责任等8大水土保持执法难题提出了相应的对策和建议。     

灵川至三塘高速公路水土保持设施验收技术评估实践

以桂林国道过境高速公路灵川至三塘高速公路为例,详细介绍了水土保持设施验收技术评估的内容,主要包括水土保持总体布局评估、水土保持设施建设情况评估、水土保持工程质量评价、水土保持投资完成情况评价、水土保持效果评价等。强调了水土保持监测对项目水土保持设施验收的重要性。     

邻水县:持续开展煤矿行业水土保持工作

<正>"该项目水土保持设施建设基本达到了水土保持法规和水土保持技术规范标准的要求,工程质量总体合格,运行期管理责任落实,同意通过验收。请你们严格按照验收会议提出的具体要求,进一步强化责任,搞好建成水土保持设施的维护管理,抓紧完善有关工程并处理好相关问题,确保工程长期发挥效益。"2014年8月20日,邻水县水务局的水土保持工程技术员告诉我     

输变电工程水土保持设施验收技术要点探讨

水土保持设施验收是输变电工程水土保持工作的重要组成部分,在自主验收新形势下有许多要点和难点有待探讨。结合相关文件及输变电工程水土保持设施验收实践,总结了输变电工程的水土保持特征、水土保持设施验收程序和要求,从验收调查(资料收集、现场核查、公众调查)、组织验收(水土流失防治分区验收、水土流失防治责任范围验收、水土保持措施及效果验收、水土保持工程质量验收、水土保持投资验收、水土保持管理验收)、验收公示、验收报备等方面分析讨论了输变电工程水土保持设施验收工作的技术要点。在自主验收大背景下,提出了做好水土保持全过程管理、严格做好水土保持设施验收、做好水土保持设施后期管理维护、加大水土保持监督管理力度等建议,以期为建设单位和相关从业人员提供借鉴,提高输变电工程水土保持设施验收工作的质量和效率。     

黄委发布2018年大型生产建设项目水土保持公报

2019年3月1日,黄河水利委员会(简称“黄委”)发布了《2018年黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持公报》(http://www.yellowriver.gov.cn/stbcgb)。这是黄委连续第八年发布此类公报。本次公报,公布了100个水利部审批水土保持方案的大型生产建设项目2018年水土保持工作情况,主要包括各项目在水土保持方案变更与后续设计、表土保护利用、取弃土场选址与防护、水土保持措施实施、水土保持监测与监理、水土保持设施验收等方面的工作进展和存在问题及整改要求等,目的是充分发挥社会监督作用,进一步提高监督实效。     

铁路工程水土保持设施验收技术评估应注意的问题

水土保持设施验收技术评估是对生产建设项目中水土保持设施的数量、质量、进度及水土保持效果等进行的全面评估,开展技术评估的主要目的是为水土保持设施专项验收提供技术依据。结合武广铁路客运专线水土保持设施验收技术评估工作,总结归纳了铁路工程水土流失特点及水土保持设施验收技术评估应注意的问题,为其他铁路工程水土保持设施验收技术评估提供一定参考。     

矿山水土保持设施验收中常见问题与处理思路

现阶段水土保持设施验收由生产建设单位在第三方机构评估的基础上自主验收。而在项目验收过程中,由于一些矿山在管理和运营上存在一些问题,导致水土保持设施验收不能正常进行。针对矿山水土保持设施验收中常出现的一些问题与解决思路展开分析,希望对类似问题的解决,以及如何避免同类问题出现能有所帮助。     

开发建设项目水保设施验收评估要点

自水利部于2002年发布《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》以来,开发建设项目水土保持设施验收技术评估逐步向程序化、规范化开展。技术评估工作具有为水土保持设施行政验收提供技术支撑和行政职能外延的双重作用。根据技术评估工作实践,结合法律、法规和规范性文件要求,提出火电、水电、核电、输变电、交通、水利等行业的开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作要点,以利于开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作的顺利开展,更好的为行政验收服务。     

开发建设项目水保设施验收政策与技术问题分析

针对浙江台州发电厂五期扩建工程水土保持设施验收技术评估工作中,遇到影响水土保持设施验收工作的政策处理问题与工程现场实体建设、技术落实等方面的相关问题进行了剖析,阐明了解决的途径和方式。通过此项目水土保持设施评估验收工作的开展,得出了几点经验:1)评估验收部门应熟知现行水土保持法律法规、规章制度和规范性文件是顺利开展工作的基础保障;2)规程规范是评估工作的技术保障;3)做好桥梁纽带作用是促进验收工作的重要工作方式;4)注重总结、加强评估单位之间的相互沟通。     

浅谈开发建设项目水土保持设施验收方法

开发建设项目水土保持设施验收应依据有关法律、法规及技术资料 ,申请验收的水土保持设施应具备验收的条件 ,水土保持设施竣工验收应由审批水土保持方案的单位主持 ,并按有关程序进行。     

开发建设项目水土保持设施验收技术评估问题探讨

水土保持设施验收技术评估是对开发建设项目中水土保持设施的数量、质量、进度及水土保持效果等进行的全面评估,开展技术评估的主要目的是为水土保持设施验收提供技术依据。目前在水土保持设施验收和技术评估实践中存在诸多问题,以评估实践为基础,就开发建设项目水土保持设施验收技术评估中确定实际的水土流失防治责任范围、技术评估与水土保持方案互相验证、水土保持设施质量评定与其他标准衔接3个问题进行了初步探讨,供编制评估报告人员参考。     

高速铁路水土保持设施验收浅析与探讨

国务院推进实施“放管服”改革和水利部规范生产建设项目水土保持设施自主验收以来，铁路行业积极响应，水土保持设施验收工作取得了良好成效。随着高速铁路建设项目不断发展，涵盖范围越来越广，随之而来的水土保持问题受到人们广泛关注。本文从建设单位角度梳理了水土保持设施验收的程序，分析了水土保持设施验收关键点、重点、要点和难点，提出了做好水土保持设施验收工作的建议，以期为铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。     

开发建设项目执行“三同时”制度存在问题及建议

开发建设项目水土保持方案是水土保持设施设计、施工、验收的重要依据 ,但不能代替水土保持设施的设计。当前 ,开发建设项目水土保持方案的实施严重滞后于主体工程 ,且实施不到位或得不到实施的情况普遍存在。建议水利部明确对开发建设项目水土保持设施分级验收的权限 ,并尽快制定《开发建设项目水土保持设施验收规程》。     

《关于加强事中事后监管 规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》解读

针对近日水利部印发的《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保[2017]365号),在分析文件出台背景的基础上,从认真落实国务院决定精神、规范生产建设项目水土保持设施自主验收、严格执行水土保持设施验收标准和加强水土保持事中事后监管等四个方面对文件进行了解读,为各级水行政主管部门、各水土保持从业单位及水土保持从业者领会文件精神,学习和掌握文件内容提供参考。     

水土保持设施验收咨询水利部专家答疑

6咨询问题《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)明确“水土保持设施验收需由建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告”,《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)明确“备案制或者承诺制的项目水土保持设施验收报备材料简化为水土保持设施验收鉴定书”。建设单位目前有疑问,既然不需要编制验收报告,是否可以自行编制水土保持设施验收鉴定书,从省级专家库中自行挑选专家签字,然后公示报备,跳过第三方机构?