精准扶贫背景下农村扶贫开发与低保政策衔接分析

一直以来,"三农"问题都是党和国家服务人民工作的重点和难点。党和国家在脱贫问题以及农村扶贫开发和低保政策的落实上取得了显著成果,特别是在精准扶贫的国家政策背景下,农村的扶贫开发政策与低保政策作为两项主要的脱贫机制,应有效衔接。基于此,本文首先对精准扶贫背景下农村扶贫开发与低保政策衔接的价值进行简要说明,其次分析将农村扶贫开发与低保政策衔接中存在的问题,最后提出能有效提升农村扶贫开发与低保政策衔接科学性和精准性的对策。这不仅兼顾了社会效益,而且有助于促进社会公平的实现,为广大贫困人口带来福祉的同时,有助于精准扶贫政策的落实。     

辽宁省政府要求做好新时期扶贫开发工作

到2003年底，辽宁省农村贫困人口由2000年的230万人减少到150万人。为进一步贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2001～2010年)》精神，做好新时期扶贫开发工作，省政府办公厅于2004年7月发出通知，提出《关于做好新时期扶贫开发工作的意见》(以下简称《意见》)。     

农村扶贫开发政策的变迁与启示

改革开放以来,我国农村扶贫开发的政策变迁经历了体制改革推动扶贫、区域型扶贫、攻坚型扶贫和综合型扶贫等四个阶段,并取得了巨大成就。这一政策的成功实践为我们进一步开展好农村扶贫开发工作提供了重要启示。     

政策传真

从今年开始。全国592个国家扶贫开发工作重点县全部免除农业税。从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。     

IAD下贵州乡村旅游扶贫开发政策执行探析

以制度分析与发展框架的行动舞台理论分析贵州乡村旅游扶贫开发政策执行,以务川县为个案,通过对其中行动情境、行动主体及其相互间博弈的具体分析,指出在务川县乡村旅游扶贫开发政策执行中,存在着政府与村委会的博弈,同时务川县存在着多种因素制约乡村旅游扶贫开发政策执行。     

我国农村扶贫开发面临的新形势与机制探讨

我国农村扶贫开发政策自实施以来,在缩减农村贫困人口、改善生产生活条件、优化产业结构等方面取得了巨大成就。但鉴于当前农村贫困标准上调、相对贫困特征凸显、脱贫成本与难度增加、防止返贫任务艰巨、扶贫机制有待完善等新形势,迫切需要通过创新扶贫工作机制、完善扶贫目标瞄准机制、改善贫困地区的基础设施条件、大力实施参与式扶贫开发、完善扶贫政策体系等举措,调整扶贫开发政策,重构扶贫开发机制,以促进我国农村发展和社会主义和谐社会建设。     

认真履行农业政策性金融职能积极做好扶贫开发信贷工作

党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标,明确要求“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发”。习总书记强调：“革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重。”湖北是全国扶贫开发的重点省份,     

安徽省农村扶贫开发的阶段特征、成效经验与政策展望

中华人民共和国成立以来，安徽省农村扶贫开发经历了解决生存性极端贫困、农村经济体制改革驱动群体性减贫、规模化开发式扶贫、综合扶贫开发及精准扶贫五个阶段，总结出了党的领导、政策组合、资金整合、聚焦重点、多方合作、激发动力等经验，农村扶贫开发工作取得显著成效。在乡村振兴战略背景下，安徽还需夯实脱贫攻坚成效的基础性工作，建立防止返贫工作机制，完善巩固脱贫成效保障措施，着力提升财政资金管理水平和政策成效，切实加强组织保障等相关扶贫政策，巩固安徽省脱贫成效，为实施乡村振兴战略奠定基础。     

金融扶贫视角下欠发达地区农业产业化发展研究——以贵州省为例

针对欠发达地区继续实施扶贫开发是国家发展战略的一项重大任务,实施金融扶贫开发,创新金融政策工具,通过农业产业化发展,有效形成杠杆化的金融扶贫模式;在政府扶贫政策引导下,实现金融扶贫资金的效益最大化。通过贵州省金融产业化扶贫实践的现状、模式、特征分析,提出金融产业化扶贫的相关政策建议。     

应当加强对扶贫资金效益的审计

面对新形势，扶贫资金审计要在了解和掌握全部扶贫资金的规模、管理和使用等总体状况的基础上，逐步将审计的重点从过去侧重以真实、合法性审计为主转向以检查扶贫开发政策运行的效应和评价扶贫开发资金使用效益为主。通过审计，既要保障中央和地方投入的大量扶贫资金按规定安全、合理使用，更要促进扶贫资金发挥更大的效益，促进党和国家各项扶贫开发的方针和政策落到实处。为了更好发挥审计监督作用，审计机关就应该积极开展扶贫资金效益审计工作。     

土地扶贫政策对贫困地区减贫脱贫的影响

土地管理工作参与地方扶贫开发为扶贫工作推进提供了重要着力点,通过土地政策调控区域发展布局是我国扶贫开发形成的新格局。现阶段我国土地扶贫政策主要通过生态补偿、产业扶贫、整治扶贫、易地搬迁等途径实现减贫脱贫效应。土地政策参与扶贫,使贫困地区土地利用结构发生显著变化,直接影响农村发展和居民福祉。因此,探索土地扶贫政策对土地利用结构的影响,理清其中的利益分配情况,对于更好地实现脱贫攻坚,提高农村居民福祉具有重要意义。     

国办转发有关部门意见要求做好农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接

正国务院办公厅近日发出通知,转发扶贫办、民政部等部门《关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作的意见》。意见指出,在试点范围上,中西部地区应扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县。东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区     

产业扶贫精准化政策浅析

在产业化扶贫开发中,实现精准化的目标,就需要对精准扶贫的基本内涵进行有效的鉴定,并且对扶贫目的地的产业条件进行科学的分析,针对性地开展符合当地产业化扶贫事业。     

新时期西藏扶贫开发的探索

基于新时期西藏扶贫开发面临的主要形势和紧迫任务,结合2009年8月对西藏扶贫开发状况的深入实地调研,主要分析了当前西藏自治区的整乡推进扶贫开发、特色产业扶贫开发、党政机关定点扶贫开发、小少民族扶贫开发、边境地区扶贫开发五大扶贫实践,对相关扶贫开发的实践经验进行了总结,利用其宝贵经验来指导我国少数民族地区的扶贫开发实践工作。     

甘肃省扶贫工作的可持续发展建议

中国是世界上最大的发展中国家和社会主义国家,扶贫开发是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是缓解和消除贫困、最终实现全国人民共同富裕的根本要求.到目前为止,各地区各级政府始终致力于反贫困,扶贫工作也取得了举世瞩目的成绩,其中就包括甘肃省.     

新疆少数民族地区生态移民的方式及政策研究

阐述新疆少数民族地区生态移民的实施概况及取得的经验,分析了制约少数民族地区生态移民的主要因素,对新阶段少数民族地区生态移民的政策措施进行了探讨,有助于新疆扶贫开发工作的建设及生态环境的保护。     

当前农村精准扶贫政策简析

当前我国已经进入全面建成小康社会决定性阶段,打赢脱贫攻坚战已成全面建成小康社会的底线目标。党的十八届五中全会就明确指出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是全面建成小康社会的标志性指标。精准扶贫,正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。     

贵州省扶贫开发现状、挑战及发展趋势

十一五以来,贵州省扶贫开发取得了显著成效。但贵州作为一个欠发达、欠开发的省份,扶贫开发任务仍然十分繁重而艰巨。为推进新阶段贵州省的扶贫开发,对贵州省扶贫开发现状、十二五期间贵州省推进农村扶贫开发面临的挑战和发展趋势进行了论述。     

山西省2014年农机购置补贴政策出炉

2014年,山西省农机购置补贴资金将适当向农机化示范县、种粮大县、玉米（薯类）收获机械化重点县和国家扶贫开发重点扶持县倾斜。     

浅析甘肃省扶贫开发历程

甘肃省把扶贫开发作为全省经济和社会发展的重中之重,实事求是地确定扶贫开发的目标任务,探索出具有甘肃特色的扶贫开发道路。对甘肃省20年间的扶贫成效作简要总结,并提出若干继续促进扶贫开发的政策建议。