疫情处理预案及运作程序

１遵循的原则１．１严重危及人畜健康和对畜群生产效益影响较大的动物疫病，农业部公布的一、二、三类动物疫病病种名录内传染病都属疫情，应纳入预案管理范畴。１．２预案应具有适用性和可操作性。２预案内容２．１动物疫情的发现与报告。根据《动物防疫法》第二十条“任何单位或个人发现患有疾病或疑似疾病的动物，都应当及时向当地动物防疫监督机构报告，动物防疫监督机构应当迅速采取措施并按国家有关规定上报，任何单位和个人不得瞒报、阻碍他人报告动物疫情”。２．２物资准备。包括治疗药品、消毒药品、防护用品、针具器械等。所准备…     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指把传染源置于特定的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第41条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中经常采用。     

对落实动物疫情报告的看法

１动物疫情报告的基本要求动物疫情报告工作要做到“快、准、全”三个字。快,就是发现疫情要及时。如果已经蔓延开了才知道,再采取措施只能是亡羊补牢。准,就是要准确。只有准确地掌握疫病的类型,才能对症下药,收到预期效果。全,就是掌握疫情要全面详尽,这是采取措施的前提。不难看出,疫情情报的收集、反馈、整理是一项很重要的工作,其中及时发现疫情最为重要,而且做到及时、快速,必须建立疫情报告制度,并且要发动全社会共同做好,故国家和各级动物防疫监督机构已将报告疫情作为公民的一项义务,在法律中加以规定,以真正做到及…     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指在动物防疫监督中把发现的传染源置于不能把疫病传染给健康动物的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第四十一条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中被经常采用。1隔离适用的对象染疫动物(包括患寄生虫病动物);封锁疫区内与所发生动物疫病有直接或间接接触的动物;疫区内易感…     

违反《动物防疫法》案件的处理原则和程序

《中华人民共和国动物防疫法》对动物疫情、动物、动物产品的检疫监督都有法定程序。处理违反《动物防疫法》行政案件是动物防疫监督管理工作的一项重要内容,也是控制扑灭动物疫病,促进畜牧业的发展,保障人体健康的重要手段。如何正确处理违法案件、扑灭疫情及处理程序、方法和原则、建立档案等是县级动物防疫监督机构在工作中常遇到的问题。依据《动物防疫法》和《农业行政处罚程序规定》的准则,结合我们在多年行政执法工作中的实践,总结出一套适合动物防疫的行政执法案件的处理原则和程序,便于在实践中操作。1动物疫情1.1《动物防疫法》第…     

牧区基层兽医站动物疫情漏报原因分析

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物疫情管理办法》的有关规定:责任报告单位对一、二、三类动物疫病要及时上报,不得漏报。基层兽医站涉及的动物疫病种类多、范围广,其疫情控制工作的质量不仅影响到疫病流行强度,而且危及人体健     

在依法灭病工作中的几点体会与建议

１９９９年９月份,新乡县某村发生动物传染病,发病数占全村动物存栏量的６０％,达１３０头,其中较严重的４７头。笔者参加了扑灭疫情的整个过程,现就如何运用《动物防疫法》防病灭病提出几点看法。１动物疫情报告要准确、及时准确及时地了解、掌握疫情是控制扑灭动物疫病的首要条件《动物防疫法》第ＺＩ条规定任何单位和个人发现疫病必须上报。但这次疫情中,由于个体兽医的瞒报与乡畜牧兽医站的监测不力,致使疫情从发现到上报整整间隔了８天,错过了防疫灭病的最佳时机,疫情也从最初的１户３头牛发展到２０多户１３０头（只）。虽然…     

动物疫病难以控制的原因分析

一、未如实上报疫情.如实反映疫情,是扑灭疫情应采取相应措施的依据.当前各地对动物防疫工作实行目标管理责任制,对动物疫病的发病数量实行量化指标考核管理.而目前一些地方为了不突破发病指标,对上报的疫情作了"加工",有瞒报、少报的现象,使各级政府、部门的领导及有关人员处于对疫情不甚明了的状态下,应该及时采取的果断措施未采取,使防疫措施与疫情实际不相符,导致防疫效果不佳.     

对动物防疫监督检查站卡建设的思考

随着市场经济的发展,动物及产品流通日益频繁,给疫病控制带来了新的困难,一些地方因长途调运活畜及产品,交通要道缺乏监管,病畜及染疾产品畅通无阻,造成疾病传播蔓延。为及时封堵和处理疫情,控制疫病的扩散蔓延,确保养殖业发展,保证城市居民吃上“放心肉”,根据《动物防疫法》有关规定,目前,全国已有30个省区经批准,依法设立了临时性公路动物防疫监督检查站。此外,为扑灭一类动物疫病,在疫情爆发时期,疫区地县还依法发布封锁令,设立临时性疫情封堵哨卡,禁止易感动物流动和交易。这些措施的实施,大大加强了运输环节的监督…     

动物疫情处理工作预案及运作程序

动物疫情处理是动物防疫监督工作中的一项重要内容 ,是控制和扑灭动物疫病 ,保证畜群生产效益及人畜健康的重要手段。疫情处理工作预案 ,笔者认为是对一些畜禽重大疫病事先为其制定的切实可行的扑灭行动计划及工作方案 ,包括操作过程中应遵循的原则、主要内容以及运作的程序等 ,目的是在疫情一旦发生流行和传播时 ,遵照预定方案、防疫计划 ,在当地政府和畜禽防疫检疫机关的指导和监督下 ,及时及早行动 ,在较短时间内使疫病得到控制和扑灭 ,以避免工作被动无序延误时机而带来的损失。因此相关的业务部门很有必要编制疫情处理工作预案。笔者通…     

中国动物疫病预防控制中心正式运行

6月16日，中国动物疫病预防控制中心正式运行。根据有关规定．中国动物疫病预防控制中心主要承担以下职责：指导地方动物疫病预防控制机构实施动物疫病的预防控制、预测预警、疫情扑灭．协助兽医局指导地方动物卫生监督机构做好动物检疫、监督执法、产品溯源等工作；搞好动物疫病预防控制的技术指导和培训；建设并实施好疫情报告、兽医基础数据统计、应急指挥、网络溯源四大防疫网络化平台，完善动物疫情信息传输、动物疫病诊断和疫情监测等项防控措施。     

浅谈动物防疫在实践中的应用及其问题与对策

动物防疫工作从传统的模式,发展到现代兽医学防疫,经历了中、西兽医结合的慢长过程,在传统的基础上,现代防疫更加系统、科学、有效。《动物防疫法》的实施,为动物防疫提供了法律依据,对及时、准确、可靠的掌握疫情和控制、扑灭动物疫病,确保动物健康生长提供了有力的法律保障。然而,在执行中也存在一些问题和困难,需要各级各部门密切配合,高度重视,加大宣传,落实经费,采取强有力的措施,才能收到良好的防疫效果,真正做到清净无疫。     

《动物防疫法》在实践中的逐条应用(7)

接上期,继续就《动物防疫法》第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定在实践中的应用进行简单介绍,仅供参考。一、关于控制和扑灭一类动物疫病规定的实践应用《动物防疫法》第三十一条对发生一类动物疫病时应当采取的控制、扑灭措施作出了具体规定。在实际工作中,常因兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构对该条法律规定理解不透彻,在作为上出现错位,以致吃了亏、得到了教训。实践中应当注意以下几点:     

上级动物防疫监督机构不应承担行政复议工作

随着《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，各级动物防疫监督机构在对动物防疫工作的管理及预防、控制和扑灭动物疫病中做了大量工作。随之而来也出现了相当数量不服动物防疫监督机构具体行政行为的情况。出现这种情形时，相当部分当事人选择了向上一级动物防疫监督机构提出复议申请，由其作出复议决定。笔者认为，由上级动物防疫监督机构承担复议职能存在较多不妥，理由如下：１违背《行政复议法》的规定根据政府部门的划分，动物防疫监督机构本身不是行政机关，其行政职能是依《动物防疫法》的授权而享有。根据《行政复议法》第十五条…     

动物检疫的对象与分类

动物检疫就是采用各种诊断方法，对动物、动物产品等进行疫病检查，采取相应措施防止疫病传播。从事与动物、动物产品有关的单位和个人发现畜禽传染病或疑似传染病时，应立即报告当地兽医防疫机构，特别是发现可疑的重要传染病时，一定要迅速向有关机构报告，并通知邻近地区有关单位做好预防工作。上级机关接到报告后，除及时派专人到现场协助诊断和紧急处理外，应根据具体情况逐级上报。     

农业部关于加强对举报重大动物疫情检查工作的通知

2005年11月13日,农业部发出紧急通知,要求进一步加强疫情监测工作,确保不漏掉每一次疫情。农业部要求:各地要进一步做好疫情监测工作,充分发动和组织乡镇、村兽医防疫人员、疫情报告员,不定期地巡查辖区内的家禽饲养场(户),要求每周至少进行一次巡查,及时发现疫情和异常情况。特别是要加强对发生疫情的地区及周边地区、候鸟密集活动区、边境地区的疫情排查。要认真落实疫情举报制度,按照《关于加强对举报重大动物疫情核查工作的通知》要求,完善疫情举报制度,公布疫情举报电话,对每一起举报的疫情,都要尽快派人进行核实。通知强调,各地要严格执行疫情报告制度,及时准确报告疫情。县(市)级动物防疫监督机构接到疫情报告后,应立即进行现场调查核实;怀疑是高致病性禽流感等重大动物疫情的,应当在2小时内将疫情逐级报告至省级动物防疫监督机构。省级动物防疫监督机构接到疫情报告后,应在1小时内向省级兽医行政主管部门和农业部报告。农业部还要求各地及时掌握发生疫情地区应急处置情况,做好汇总分析和分类统计,全面准确报告疫情处置情况,并于当天及时将疫情处置的有关情况报农业部。要实行严格的疫情报告责任制,各级兽医部门负责人要对疫病报告负总责,建立专人负责制度,责任落实到人,确保能及时准确报告相关情况。通知最后强调,要严肃纪律,实行严格的责任追究制。要强化法制观念和纪律观念,严肃疫情报告纪律。任何单位和个人不得以任何借口干预、阻碍、延误疫情及处置情况报告。对瞒报、谎报、阻碍他人报告动物疫情等相关情况的,要按照《动物防疫法》和国家有关规定处理,依法依纪严肃追究有关当事人责任。本栏目现将农业部《关于加强对举报重大动物疫情核查工作的通知》(农医发[2005]7号)全文刊发,希望各地认真按照农业部通知要求,抓好疫情管理、疫情核查和疫情上报工作,并及时向社会公布动物疫情举报电话。     

非洲猪瘟防控中防疫主体责任的“七要”、“九必追”和“五不补”

“七要”一要健全动物防疫责任制度;二要履行疫情报告义务;三要落实好消毒制度;四要做好动物无害化处理工作;五要遵守检疫申报制度;六要遵守引种要求;七要建立养殖档案。“九必追”一是发现动物出现群体发病或者死亡不报告,明知饲养生猪发生疫病仍非法销售发病猪同群猪的;二是对不遵守有关控制、扑灭动物疫病规定,非法使用命令禁止的泔水等餐厨剩余物饲喂生猪的;三是藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的;四是逃避检疫监管、私自收购、屠宰病死猪或出售病死猪肉的;五是不如实提供与动物防疫活动有关资料的,阻挠干扰疫情处置、隐匿毁灭调查证据、妨碍防控工作正常开展的;六是拒绝动物卫生监督机构进行监督检查、拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的;七是非法采集病料、开展病毒分离鉴定等实验活动或制备“自家苗”的;八是违反动物防疫规定,引起重大动物疫情,或者有引起重大动物疫情危险的;九是未经行政许可设立生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰及生猪产品销售等经营活动的。     

浅谈省际边境动物防疫监督检查的意义

省际边境动物防疫监督检查，是切实有效依法进行对过往境动物、动物产品实施查证验物，认真检查动物、动物产品有否存在染疫情况，保障过往境动物、动物产品检疫结果正确无误。同时，对过往境动物、动物产品和运载工具消毒。对查获的染疫或疑似染疫的动物、动物产品，及时就地消毁或作无害化处理，达到控制、扑灭动物疫病的目的。因此，此项工作，对促进《动物防疫法》的贯彻执行、建设无规定动物疫病区、阻止外地动物疫病进入我省境内，让我省城乡人民吃上“放心肉”，保障人民身体健康也做出重要贡献。１进一步促进《动物防疫法》的贯彻执…     

动物防疫监督工作中一个不可忽视的问题

动物防疫监督是对动物防疫活动全过程、全方位的监督,是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的重要职权,是预防、控制、扑灭动物疫病的根本保证。多年来,动物防疫监督的主要对象一直是饲养经营动物和生产、经营动物产品的单位、个人和动物检疫员的检疫行为。而缺乏对动物诊疗、配种从业人员和诊疗、配种场所的动物防疫监督,致使一些“医源性”、“配源性”动物疫病时有发生。笔者近期在疫情调查时发现,某县一种夏要疫情扩散与配种、诊疗站（点）环境污染,配种、诊疗器械消毒不严有关。因此,笔者认为,加强对配种、诊疗从业人员及其工…     

高致病性禽流感疫情应急实施方案(2020年版)

为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感,确保养殖业持续发展和人民健康安全,维护经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《全国高致病性禽流感应急预案》等有关规定,制定本实施方案.一、疫情报告与确认任何单位和个人发现禽类出现发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告.