水保执法要敢于碰硬——析一起房地产项目水土保持行政执法案件

以一起房地产开发建设项目违法案件为例,分析总结了办案中遇到的问题,主要有:"新法"、"老法"过渡期短,宣传力度不够,给案件承办造成了困难;错综复杂的利益关系给案件承办带来了困难;特定的经济发展环境给案件承办带来了困难;来自各方面的干预给案件承办带来了困难。案件的成功办结,为类似案件查处及全县依法推进水土保持监督执法工作奠定了坚实的基础,主要经验有:事实清楚、证据充分是成功办案的前提;规范的法律体系是成功办案的关键;领导支持和高效务实的作风是成功办案的保证。     

安远县强化水保执法队伍廉洁建设

<正>安远县水保局结合执法实际,多措并举消除了执法死角,促进了水保执法队伍的廉洁建设。一是成立水保违法案件审理委员会,对每起案件从立案到处罚,均由案件审理委员会集体讨论决议。二是严格执行《江西省规范行政处罚裁量权规定》,做到对每起案件都能公开、公平、公正地处理。三是推行"说理式"执     

加强水政监察执法工作的几点建议

长治市水政监察支队成立于2014年12月,有14人获得了合格执法证件。5 a来:查处各类水事违法案件41起;出动7 388人次,巡查水域面积6 914 km2,河道18 277 km;开展了水资源、河道、水土保持等专项执法行动,有效制止了乱挖、乱采、乱建、乱倒等水事违法行为。目前存在的问题:水政监察机构不够完善,水政执法队伍整体素质不高,水政执法难度较大,社会依法治水管水意识淡薄。针对存在的问题,提出了:健全机构,加强领导;组织培训,提高素质;加大力度,文明执法;保障经费,提高水平;部门协同,综合执法;规范执法,信息公开;定期考评,表彰奖励等具体建议。     

夷陵区六举措强化水土保持监督执法

<正>2012年以来,宜昌市夷陵区水土保持局以新水土保持法颁布实施为契机,多措并举,强化水土保持监督执法工作,成效显著。(1)狠抓宣传教育,提高全民水土保持法律意识。     

夷陵区扎实开展水土保持监督执法工作

2012年以来,宜昌市夷陵区水土保持局以新水土保持法颁布实施一周年为契机,多措并举,扎实开展水土保持监督执法工作,取得阶段性成果,已完成对23家生产建设单位的监督检查,下达各类执法文书18份次,审批水土保持方案3件,征收水土保持补偿费20余万元。     

查处大白公路水土流失案的做法及思考

安阳市水利局在查处某公路建设人为水土流失案件的过程中,充分考虑可能出现的困难,制定周密的监督执法方案,按行政应诉要求扎扎实实调查取证,运用告知策略,掌握了执法主动权,在相对人拒不履行法定义务的情况下,依法申请法院实施了强制执行,使案件查处工作取得圆满的结果。     

太湖县水土保持预防监督工作的主要做法

安徽省太湖县通过大力宣传水保法 ,完善法规制度 ,加强执法队伍建设 ,查处违法案件 ,以规费征收为突破口 ,推动了监督执法工作的全面开展 ,有效控制了人为水土流失。提出当前监督执法存在问题与建议。     

瑞丽市水土保持监督执法现状与发展对策

瑞丽市自然环境优越,但由于历史上对水土保持工作重视不够,加上农业种植结构单一、大面积坡地开垦和森林砍伐,造成了区域生态的严重破坏。自2006年转变水土保持监督执法以来,坚持以科学发展观为统领,树立和谐执法理念,从执法指导思想、执法程序、执法方法、执法手段等多方面贯彻和谐执法方略。介绍了水土保持监督执法取得的成效,针对存在的问题提出了发展对策。     

三明市水保执法加入110体系的实践与思考

加入 110体系后大大提高了水土保持在社会上的影响力 ,提高了水土保持监督执法部门的能力和水平 ,同时也有利于案件的公正查处 ,从而提高执法的公信力。加入 110体系作为水保执法的一种途径或手段创新 ,具有重要推广价值 ,但不能以此代替水保执法的全部。     

借得整治好东风 夯实基础筑盾牌

龙南县以赣州市对所辖市县区的钨、萤石、稀土等矿产资源开采进行整治为契机,从水保监督执法队伍抓起,转变执法工作观念,使执法人员树立学习意识、以人为本的执法意识、忧患意识、水保执法是维护大局的意识;构筑盾牌,提高执法人员普法宣传能力、协调工作能力、案件的突破能力、水保方案的编制能力;秉公执法,防止了行政不行为、盲目执法、单打独斗、不向上汇报等执法错误,使得水土保持监督执法工作不断取得突破。     

瓦房店市水保监督执法案例选登

瓦房店市水保监督执法案例选登刘可富（辽宁省瓦房店市水土保持办公室，１１６３００）瓦房店是全国第一批水土保持监督执法试点之一。在执法试点的一年多来，瓦房店市查处了一系列违反水保法的案件，监督执法工作卓有成效。现选登几起典型的案例以供全国水保执法战线的同...     

新疆水保监督执法应注意的几个问题

新疆的水土保持工作起步较晚,水土保持监督执法工作起步更晚,目前还存在执法不严、违法不究,执法力度不够大,违法案件时有发生,人为水土流失严重,监督管理不到位等问题。在以后的监督执法工作中应摆正执法与收费的关系,提高执法水平,正确认识执法对象和执法地位,要有较强的执法责任感,各级水行政主管部门要联合执法,提高办案质量,确保大案要案的查处。     

开发建设项目水土保持工作现状及发展思路

在相关部门的支持下,"十五"期间我国开发建设项目水土保持工作卓有成效,但也存在不少问题,主要有:相关法律法规不够健全,建设单位的法制观念和生态保护意识不强,监督执法体系尚未健全、执法力度不够,水土保持方案编报、验收等工作有待进一步规范,水土保持监测和监理工作不到位,补偿机制不够健全,科研队伍薄弱、经费投入不足等。对近期我国开发建设项目水土保持工作思路作了阐述。     

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。     

澄合矿务局人为水土流失案查处的思考

澄合矿务局生产建设人为水土流失案,历时5年多,经历了处罚处理、行政复议、强制执行和案外干扰,最终获得圆满结案。通过对案件查处、复议、执行以及应对各种干扰过程的阐述和分析,说明缜密调查取证、规范执法行为、遵循法律程序、善于应对干扰的重要意义。加强水土保持行政执法能力建设,健全和规范严格的执法程序,建立执法系统内部的分级管理和监督制约机制,是提高办案效率和执法效果、搞好水土保持监督执法工作的前提和基本保证。     

善于执法查处大案要案 依法控制人为水土流失

辽宁省狠抓违反水土保持法大案要案的查处 ,促进了水土保持监督执法的全面开展。查处大案要案的主要经验 :对政府不同领导、不同批示的同一案件 ,请人大监督查处 ;涉及政府不同职能部门的案件 ,请政府监督、帮助查处 ;查处大单位的案件 ,争取“权威”部门的支持 ;自己处理不了的案件 ,靠法院支持 ;对疑难案件 ,上下级联合进行查处     

做好水土保持监督执法工作的几点体会

河南省安阳市在水土保持监督执法过程中,早动手、讲策略、程序严、办法多、措施硬,强化预防监督,严厉查处违法案件,取得了显著成效。     

南阳市监督管理规范化建设的做法

河南省南阳市已配备专兼职监督员 42 8人 ,并全部着装持证上岗。共编制水保方案 40 5件 ,查处各类违反水保法案件 30 0多起 ,征收水保两费 2 30多万元。做法是 :加强领导 ,制订规范化建设实施方案 ;抓宣传教育 ,提高全社会的水保意识 ;抓水保监督体系建设 ,奠定水土保持监督执法基础 ;抓普查 ,定规划 ,为开展水保监督执法工作提供依据 ;抓规范化建设 ,树立水保监督执法良好形象 ;抓典型案件查处 ,促进水保监督执法工作的全面开展。     

临汾市依法防治水土流失的做法

临汾市通过广泛深入宣传水保法 ,提高了广大干群的水保法制意识 ,强化了部门间的配合和政府与人大的配合 ;建立健全执法体系、法规体系 ,全面开展监督执法规范化建设 ,查处人为水土流失案件 ,促进“三权一方案三同时”的落实 ,使全市水保工作走上了法制化轨道。     

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法存在问题与对策

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法中存在水土保持法配套制度建设滞后;部批项目重审批、轻监管,流域机构履职不到位;水土保持执法监管力度不够,受地方行政干预严重;流域与区域监管分工不够明确,相互间缺乏有效的沟通协调机制;地方政府相关职能部门间缺乏沟通协调;少数生产建设单位的水土保持法制观念淡薄,生态环境意识差;水土保持监测、监理开展不到位,流于形式,损害了行业形象;水土保持法律法规宣传不到位,群众参与不够等问题。要解决以上问题就必须实现部批项目监管常态化,充分发挥流域机构作用;强化执法监管工作,全力查处重大违法行为;加强沟通协调,切实做好部批项目监督管理工作;加大对地方监督部门支持的力度,避免行政干预;深入开展监测、监理工作考核,促进其规范有效开展;完善法律制度,为执法监管工作提供充分法律依据;强化执法培训、加大宣传,提高群众参与意识。