基层种子管理部门如何规范种子经营

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布，为种子产业的发展带来了前所未有的发展机遇。市场经济是法制经济，越是在市场相对放开的情况下越要强化规范种子经营行为。作为基层管理部门，如何依法对种子市场进行管理和规范，以保障种子经营者和种子使用者的合法权益，将成为我们探讨的热点之一。     

种子委托代销市场需进一步规范

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)为整顿和规范种子市场秩序,打击假冒伪劣种子,保障农业生产安全和农民的合法权益,将办理种子经营许可证的要求提高了,无论是杂交种还是常规种,育繁销一体化企业还是从事进出口企业的种子经营许可证,除了经营所需的检验、加工、贮藏设备及专业技术人员外,企业还需要具备100万～3000万元的注册资金.这样就将经营许可的关口放小了,但在另一方面,为了鼓励和扶持种子经营,搞活种子市场,方便农民购种,同时还规定了四种可以不办理种子经营许可证的种子经营行为.受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的就是其中之一,并在市场上占很大份额.但从目前的运行情况来看,种子委托代销市场还需进一步规范.     

进一步加强种子市场管理的建议

1加强品种管理,遏止品种多、乱、杂现象 1．1种子管理部门要严格按照《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）规定,凡未经审定通过的农作物品种,禁止销售、推广。     

完善立法、建立规范有序种子市场

近年,随着市场经济体制的逐步建立和完善,种子的选育、生产、经营体制发生了很大变化,种子管理工作也由系统内部管理变为社会管理.从执法实践看,原有的一些条款已不能完全适应新情况的要求,一些条款需要扩展延伸,有些内容需要进一步明确,本文仅从《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)和《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)两部法律来简要提出对于建立规范有序种子市场的几点立法建议.     

种子市场现状与管理建议

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布实施后,种子市场异常活跃,且逐渐趋于规范,促进了农业又好又快地发展和市场的繁荣.但种子市场仍然存在一些问题亟待解决,现就目前存在的问题谈点浅见,供参考.     

对湖北种子市场发展对策的思考

随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的深入实施，湖北省种子管理与种子经营彻底分离，市场快速发育，市场主体多样化、市场竞争激烈化、管理规范化等特征趋于明显。湖北省种子市场快速发展的同时，也存在着一些不和谐的现象，如引种不规范，未审定先推广的现象时有发生；种子市场信息化水平低，种业宣传杂乱无序；经营档案不健全，种子标识不规范；经销商管理不规范，个别违法经营；种子后续服务不到位。这些问题如不及时加以制止和解决，将严重影响种子事业的发展。为此，我们应针对问题强化管理，促进行业自律，逐步建立起一个开放、竞争、有序的种业市场。     

浅谈种子管理存在的问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布以来，贯彻深入执行《种子法》，履行法定职责，加强种子市场检查管理力度，规范种子市场环境，维护广大农民的合法权益，保障农业生产用种安全成为管理部门的重要工作。通过执行种子市场监督检查，发现种子市场上存在一些新情况、新问题，主要表现是违法经营未审定农作物品种，种子标签、种子经营档案制作不规范，拆包销售等问题，影响了种子市场的健康发展，必须加以解决。     

种子市场存在的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,种子市场发生了深刻的变化,种子经营全面融入市场经济当中,一个开放、有序、繁荣的市场日趋形成。     

对加强我县种子市场监督管理的建议

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施5年来，我县农业行政主管部门采取了一系列措施。加大了种子市场监督管理力度，使我县种子市场进一步向良性循环的方向发展。主要体现在：一是种子市场进一步放开，地区垄断被打破，技术型、资本型龙头企业正在主导杂交水稻、杂交玉米等主要农作物种子市场；二是种子经营者的守法意识逐步增强，无证经营和大案要案明显减少；三是种子质量大幅度提高；四是种子包装、标签逐步规范；五是种子经营正在由过去的单纯买卖向种子与技术的配套服务发展。但是，我县种子市场仍然存在着一些不可忽视的问题，如品种多而杂，未审先推、种子标签不合规定、经营档案不健全等。针对这些情况，对今后我县种子市场监督管理工作提出如下建议。     

种子企业应对市场变化的9种措施

1 强化内部管理 种子是最基本的农业生产资料，是农业增产的内因和关键。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，国内种子市场的开放，民营种子企业的兴起，国外种子企业纷纷介入，原有的种子生产、经营体系被打破，种业进入了一个全新的关键时期，面临许多新情况、新问题。如何在激烈的环境中求生存、求发展，把握市场、搞好经营是每个种子企业必须考虑的问题。     

县级种子管理工作的思考

县级种子管理部门是行使种子行政管理的最基层，县级种子管理工作的好坏、扎实与否，直接关系到种子市场的稳定，关系到种子使用者的合法权益能否得到有效保证。2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，对推进种子体制改革，加速优良品种的应用步伐和繁荣种子市场，增加农民收入发挥了巨大的作用，     

县级种子经营市场的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，县级种子经营市场日趋活跃，竞争更加激烈，涉及种子经营方面的一些矛盾纠纷也日益增多，协调处理的难度逐步增加，农业部门虽然采取了一系列措施来加强种子经营市场的监督管理，但从法律法规授予农业部门的职责来讲，以及农民对种子问题处理的愿望和要求相比，种子经营市场仍然存在许多问题。笔者对此提出自己的看法和意见。[第一段]     

对规范种子市场的几点思考

1种子市场现状 1.1以行政区域设置的国有种子企业供种的主渠道地位严重削弱 <中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及其配套法规颁布实施以来,给各类原先没有固定销售区域或民营、个体的种子企业注入了空前的生机活力,特别是具有跨地区销售种子资质的大型种子企业,凭借雄厚的资金实力和品种优势,依托各地的销售网点,迅速打开了局面,主要农作物种子的市场占有率迅速上升.与此相反,以行政区域设置的原国有种子企业,特别是县级种子企业,因其人员多,负担重,经济实力弱,不具有品种优势,种子的市场占有率迅速下降,供种的主渠道地位严重削弱,有的甚至完全失去.     

检查种子标签判定违法种子

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施已经近4年，随着《种子法》的深入贯彻实施，通过各级种子管理部门的努力工作，全国的种子市场发生了很大变化，种业发展步入法制轨道。在新形势下，种子市场又不断出现一些新情况、新问题，需要种子管理部门去研究、去解决。为此笔者在种子管理实践中，就检查种子标签遇到的问题及解决的方法与同行们共同探讨。     

种子市场存在的问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,种子市场发生了深刻的变化,种子经营全面融人市场经济当中,一个开放、有序、繁荣的市场日趋形成。几年来,在种子行政执法工作中对种子市场的快速发展深有体会,对其中存在的问题也有一些感悟,为此提出几点意见与同行商榷,以便能对种子市场健康发展起到促进作用。     

加强基层种子市场管理的对策

根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）第二十九条之规定,具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不再办理经营许可证。因此,一个县域内或一个乡镇内出现了多个委托销售点,同一家公司委托多个代销方或同一个体户被多家公司委托,即重复委托现象,产生在同一区域销售价格不同、销售方式不同、宣传口径不同的格局。公司对委托经营者管理较差,代理者只要有顾客带现金批发种子,就不再审查其是否具有代销种子的资质和条件,随意开据种子委托书,甚至代理者打一电话,空白委托书随种子同行。加之被委托者素质不一,出现掺杂销售,甚至假冒委托方种子事件。     

浅析种子市场现状及对策

《中华人民共和国种子法》的颁布实施，打破了种子经营行政区划，拓宽了种子经营渠道，种子市场由专营转变成市场经营。庄河市由一家种子公司专营，变成大小30家种子企业，300多家种子委托代销门市，经营的品种纷繁复杂，经营的人员参差不起，经营的方式各式各样。[第一段]     

基层种子市场现状与管理对策

种子是重要的农业生产资料,也是现代农业科技的重要载体,种子本身的优劣直接影响到农业生产的安全。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,对维护种子生产者、经营者、使用者的合     

浅谈农作物种子标签规范与管理

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）第五章第三十五条规定：“销售的种子应当附有标签，标签应当标注种子的类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或进口审批文号等事项，标签标注的内容应当与销售的种子相符。销售进口种子的，应当附有中文标签，销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。”加强种子市场检查力度，规范标签管理和市场经营秩序。     

对种子营销终端市场管理的思考

农作物种子的使用者基本上是生活在农村的广大农民。自从2000年12月1日实施《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,农民购种渠道多了,但种子经营者特别是代销种子的个人或单位也一年比一年多,至今已遍布各乡镇或村社,