新规修订过程

<正>2014组织研究"十三五"期间海洋捕捞渔船控制方案,着手启动《渔业捕捞许可管理规定》修改,重点针对现行我国渔船管理、捕捞许可制度全面梳理归纳;分析论证主要问题和制度改革需求;提出完善、优化渔船管理和捕捞许可制度的主要任务、初步思路。2015组织沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)和部渔业船舶检验局,针对十几个专题,开展渔船管理和捕捞许可制度改革与完善调研。     

挪威海洋捕捞及渔船管理概述

本文概要介绍了挪威海洋捕捞业和渔船管理状况:2011年,捕捞量230万t,产值159亿挪威克朗(约26.8亿美元);渔民数量12 791人,渔船数量6 252艘;近10年的捕捞量基本稳定,年均捕捞量为250万t,与此同时,渔船和渔民数量则呈持续下降态势,说明挪威渔船的捕捞能力显著增强,捕捞效率明显提升。挪威的渔业管理制度和法规建设比较完善,这为控制捕捞强度、保护海洋渔业资源奠定了法律基础。挪威的经验具有借鉴意义。我国现阶段以实行渔船控制等投入控制制度为主、其他管理方式为辅的渔业资源管理制度,比较符合我国实际。实践证明,减船转产政策是控制捕捞渔船规模和降低海洋捕捞强度行之有效的措施之一。     

《海洋捕捞渔船拆解操作规程》印发

本刊讯 为贯彻落实"放管服"改革要求,规范渔船拆解活动,简化办理程序,服务渔民群众,农业农村部对《海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)》(农办渔〔2012〕104号)进行了修订,经多次征求沿海各地意见并向社会公开征求意见,研究制定了《海洋捕捞渔船拆解操作规程》.8月10日,农业农村部渔业渔政管理局印发《关于〈海洋捕捞渔船拆...     

农业部发布关于加强内陆捕捞渔船管理的通知

根据《渔业法》等法律法规规定,农业部于2002年颁布实施了《渔业捕捞许可管理规定》,并从2003年开始,组织核发了新版《内陆渔业捕捞许可证》,我国内陆捕捞渔船管理逐步规范。但近年来各地内陆捕捞渔船数量和功率大幅增长,对渔业资源养护管理和相关政策实施带来很大冲击。为切实控制内陆捕捞渔船的盲目增长,     

每月要闻

5月5日，农业部办公厅印发《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》。要求各地对内陆渔船数量和功率数实行总量控制，控制指标以2008年为基数，并逐年压减捕捞渔船数，将捕捞强度控制到合理水平。2008年以后新增内陆捕捞机动渔船耗油量一律不纳入补贴用油量，未纳入捕捞许可管理的渔船，也不得享受中央财政油价补贴政策。     

海洋渔船捕捞安全性分析

我国渔船捕捞出险概率高达18%,是名副其实的高危行业,开展渔船安全保障工作刻不容缓。本文通过对渔船捕捞生产过程的分析,确定渔船捕捞生产的不安全因素,建立捕捞生产过程事故规律模型及渔船生产安全因素交互模型。针对渔船捕捞生产不安全因素,本文提出了提升渔船设计能力、建立渔船通讯网络、完善监管机制等解决措施。     

海洋渔船捕捞安全性分析

我国渔船捕捞出险概率高达18%,是名副其实的高危行业,开展渔船安全保障工作刻不容缓。本文通过对渔船捕捞生产过程的分析,确定渔船捕捞生产的不安全因素,建立捕捞生产过程事故规律模型及渔船生产安全因素交互模型。针对渔船捕捞生产不安全因素,本文提出了提升渔船设计能力、建立渔船通讯网络、完善监管机制等解决措施。     

海洋捕捞渔船控制制度有效实施配套措施亟待加强

为进一步加强渔船管理,控制海洋捕捞强度,经国务院同意,2003年农业部印发了2003年～2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见,并提出了到2010年“双控”总体工作目标。各级政府和有关部门高度重视,健全法律法规,完善管理制度,调整产业结构,引导渔民转产转业,八年共压减渔船27346艘、152万千瓦,海洋捕捞渔船控制工作取得了明显成效。     

我国渔船“双控制度”实施有效性评估与政策建议

正本文通过统计分析1979年至2016年《中国渔业统计年鉴》中渔船数量、渔船功率和海洋捕捞量等数据变化,结合近年来对渔船柴油机型谱与标识的核查结果和行业调研情况,分析国家渔船"双控政策"实施以来对渔船捕捞能力的控制效果及存在问题,提出了合理化建议,为行业主管部门有针对性的制定相关政策提供决策参考。一、引言为控制捕捞强度,养护和合理利用海洋生物资源,1987年国务院批转原农牧渔业部《关于近海捕捞机动渔船控制指标的意见》,由国家确定全     

农业农村部规范和简化渔业捕捞许可证书证件

<正>本刊讯为贯彻落实新修订的《渔业捕捞许可管理规定》,健全全国一体化在线渔船动态管理系统,实现全国"一网通办",农业农村部修订了国内海洋渔船、港澳流动渔船船网工具指标和捕捞许可证书证件样式,自2019年1月1日起实施。修订国内渔船和港澳流动渔船捕捞许可管理证书证件样式是贯彻实施《渔业捕捞许可管理规定》,进一步规范海洋渔     

单拖作业渔具渔法改革

为了提高拖网作业的经济效益，同时减轻底层鱼类的捕捞压力，1996年福建省莆田市对原有的单拖作业进行渔具渔法改革，改单拖作业为兼作流目网对拖作业，改变原有的单拖作业单纯捕捞底层鱼类为兼捕中上层鱼类。经过一年的实施．取得了一定的经济效益。现将单拖作业渔具渔法改革技术介绍如下：一、改革规模改20艘单拖作业渔船为门对兼作对施作业船。兼作对拖作业渔船中2IOk。。的渔船6对，198kw的渔船2对，265kw的渔船2对。每对作业渔船配备相应的疏目拖网l－2张。二、渔具1、网具规格：11Oh。。的对拖作业渔船配备的网具网四周长为80二X3m…     

农业部渔业局研究进一步完善海洋捕捞双控制度兼顾资源管理与渔民生活

为控制海洋捕捞强度,养护和合理利用海洋生物资源,我国自1987年开始实施海洋捕捞渔船数量和功率总量控制制度。2003年,经国务院同意,农业部下发了《关于2003～2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》。为进一步加强海洋捕捞强度控制,     

渔业资源使用权管理的探讨

统计资料表明，１９９９年南海三省（区）拥有渔船７４１７５艘，２０００年南海区渔船普查结果初步显示，“三证不齐”和“三无”渔船占其中的４０％。由于渔船管理不善，捕捞强度的盲目增长，使南海区渔业资源严重衰退，渔业生态环境日益恶化，渔船单产下降，渔获组成低龄化，个体小。而捕捞生产效益的下降，又促使渔民千方百计通过革新捕捞技术来提高捕捞能力，从而使得捕捞能力不断增长，更进一步加速了渔业资源的衰退。捕捞能力的不断增长与渔业资源的快速衰退的矛盾已十分尖锐，迫使我们在渔业管理上寻求新的管理制度，以缓解由于捕捞…     

国外简讯

世界的渔船队根据罗意德商船协会的登记材料,在1977年1月世界捕捞船队有100登记吨位以上的渔船、金枪鱼渔船、对虾渔船及其他捕捞船只共19,178艘。1977年所有渔船的总吨位超过了8.6百万登记吨位。1970年世界捕捞船队共有12,397艘总吨位为5.3百万登记吨位。从1970到1977年,巴拿马的渔船数量增加14倍;摩洛哥增加11倍;美国增长8.6倍;委内瑞拉增加7.6倍;澳大利亚增加3.1倍;罗马     

农业部强化内陆捕捞渔船管理

据报道,农业部近日下发《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》,要求各地对内陆渔船数量和功率数实行总量控制,将捕捞强度控制到合理水平。2008年以后新增内陆捕捞机动渔船耗油量一律不纳入补贴用油量,未纳入捕捞许可管理的渔船,也不得享受中央财政油价补贴政策。     

我国将制订压缩海洋捕捞强度新措施

今年是执行”九五”海洋捕捞强度控制指标的最后一年，农业部渔业局将对海洋捕捞渔船进行一次全面普查，并根据普查情况制定新的压缩、控制措施，坚决把海洋捕捞强度压减下来。据了解，这些措施将包括：严格控制新增海洋捕捞渔船，停止审批新建。引进近海捕捞渔船；限制国内省际间近海捕捞渔船的买卖；对一些地方盲目建造渔船，屡禁不止的现象，各级政府和渔业行政主管部门要予以高度重视，采取坚决措施，严格查处，并不得发放捕捞许可证，坚决制止渔船数量和功率指标的增长；对各地普遍存在的”三无”渔船或”三证”不齐渔船，要采取有效措…     

我国渔船“双控”制度完善对策初探

经国务院同意,国家自1987年开始对全国海洋捕捞渔船船数和功率数实行总量控制（简称＂双控＂）制度。2003年经国务院批准,农业部制定了《关于2003—2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》,经过各级渔业行政主管部门和执法机构的共同努力,海洋捕捞渔船＂双控＂制度实施成效显著,     

美国降低外国渔船的阿拉斯加鳕鱼捕捞量

<正> 为了不使外国渔船在1984年的阿拉斯加鳕鱼旺发季节捕捞过多,美国采取了降低各国捕捞配额、提高捕捞税收的措施。外国渔船的渔业额被限制在其渔业总额的25%以下,并且每捕捞1吨,     

南通市海洋渔船更新改造分析与建议

渔船是海洋捕捞的主要工具,是海洋渔业生产力发展水平的重要标志.实施渔船更新改造工程,对于促进海洋捕捞转型升级、增加渔民收入、维护渔区和谐稳定起着十分重要的作用. 一、南通市海洋捕捞渔船的基本情况 南通是江苏的海洋捕捞大市,海洋捕捞产量一直占据江苏的50％以上.历史最高峰全市拥有海洋捕捞机动渔船7583艘、功率30.1万千瓦、捕捞产量38万多吨.为保护和合理利用渔业资源,促进海洋渔业的可持续发展,近年来,南通认真贯彻农业部出台的海洋捕捞渔船船网工具控制制度(渔船数量控制和渔船功率指标控制,简称"双控"),积极组织渔船报废拆解和渔民转产转业(简称"双转")工作.2002年开展渔船报废拆解工作以来,全市共拆解报废渔船1110艘,弃捕转产从事海水养殖29艘,实施部、省、市海洋捕捞渔民转产转业配套项目40多个,8000多渔民弃船转产从事海水养殖业或其它产业.另外,该市渔民还自行报废拆解了一批旧、小渔船.     

辽宁省渔船更新改造跃上新台阶

按照国家农业部加快发展远洋渔业和省委省政府外向牵动战略,辽宁省沿海水产战线以捕捞渔船改造为突破口,加大渔船马力,改进渔船性能,增强外海远洋捕捞作业能力,打破了海洋捕捞徘徊前进的局面,去年全年捕捞产量可达到85万吨,比上年增加10万吨,增长13.3％。是近10年来增长最快的时期。