城乡公共气象服务均等化分析与探讨

近年来浙江省公众气象服务覆盖面不断扩大,气象服务形式和手段已跟不上均等化的要求,因此,要进一步健全农村气象信息传播网络,通过各种手段推进公共气象服务进村、入户,逐步使城乡公共气象服务实现均等化。     

农村公共医疗服务均等化研究——以湘潭市为例

农村公共医疗服务均等化不仅能化解工业化、城镇化给农村区域带来的健康问题,也能缓解农村公共医疗卫生资源结构性矛盾,推动基层卫生服务由外延粗放式向内涵型发展。农村公共医疗资源配置不均、农村医疗投入不足、农村医疗卫生技术人员缺乏是制约均等化实现的瓶颈。提升农村公共医疗服务供给能力、合理配置农村公共医疗服务资源与创新农村医疗人才培养模式是实现农村公共医疗服务均等化的有效途径。     

基层台站农业气象业务服务平台需求探析

农村农业气象减灾服务平台是深化气象为农服务、推进城乡公共气象服务均等化的重要手段,信息时代的农业气象业务服务平台的需求应以计算机网络运行环境为基础,建设标准化、规范化的农业气象数据库,实现对农业气象信息产品的系统化、流程化的收集处理、查询、分析并加工制作、发布等。农业气象业务服务平台系统设计包括测报系统需求、数据上传系统需求、数据查询与统计需求、服务系统需求等;系统开发性强,界面友好,数据具有安全性和共享性,且系统中各个模块既可以单独运行,也可以与其他系统挂接,并兼具有通用性和可移植性,能实现进一步的推广应用,实现了农业气象数据库存储结构格式的统一和全省农业气象数据的共享。     

公共文化服务均等化下的农村图书室建设

公共文化服务建设是"十二五"规划纲要的重要内容,由于历史的原因,城乡公共文化发展存在较大差异。农村图书室作为广大农村享受文化权利的一个重要途径,在实现公共服务均等化中发挥着重要作用。因此应积极采取措施促进农村图书室覆盖范围,增加经费投入,加强农村图书室建设。     

关于推进我国城乡基本公共服务均等化若干问题的思考

新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。自党的十六届六中全会提出要逐步实现基本公共服务均等化的任务以来,无论是在理论界,还是各级政府,均不同程度地开展了有关基本公共服务均等化的探讨与实践。但在理论与实践上,对于城乡基本公共服务均等化的定义、内涵和标准、实现路径与政策建议,以及具体操作上均有不同的认识,并产生了一定的误区。因此,明确推进城乡基本公共服务均等化的原则、范围、标准及实施步骤就显得尤为重要。     

安徽省和县“互联网+”均等化公共气象服务探索

为扩大公共气象服务有效供给,提升公共气象服务水平提供参考,以安徽省和县为例,介绍其开展"互联网+"均等化公共气象服务试点的主要措施、创新点及成效。     

乡村振兴视角下城乡基本公共服务均等化问题研究——以云南省德宏州为例

云南省德宏州城乡基本公共服务均等化面临教育资源配置不均,医疗资源供给不足,城乡社会保障体系差异等问题。必须坚持新发展理念,通过促进城乡公共教育均等化,建立乡村人才“蓄水池”;优化医疗卫生队伍结构,健全乡村公共卫生服务;完善居民医疗保险制度,统筹发展城乡最低生活保障等路径,实现城乡基本公共服务均等化,助推乡村全面振兴。     

当前农村公共服务体系建设思路的检视与反思

随着新农村建设的展开,关于农村公共产品供给的问题,很多学者提出了均等化的战略,本文认为,由于城乡发展本身长期存在非均衡性,城乡差距一直在拉大,简单的均等化取向显然不能满足目前农村的要求,所以均等化只能是未来的努力目标而不能成为当前的政策选择。     

气象视域下广州都市农业创新发展策略研究

近年来,广州都市农业发展取得可喜成效,对广州整个城市发展发挥着重要基础性作用,但同时存在着多个短板,如都市农业增长缓慢、农业产业化规模下降、城乡发展不平衡、农民增收渠道单一、农业科技创新能力不强、农村人才资源匮乏、特色农产品缺乏、休闲农业发展滞后。在农村从业人员和耕地面积减少的情况下,加强广州都市农业创新发展策略研究,实现农业发展提质增效、农民增收富裕、推动城乡协调发展具有重要意义。从气象角度探讨短板的成因与不利因素,并根据广州都市农业发展趋势,从加快建设现代农业信息体系、充分发挥现代农业气象服务效益、重视探索农业生产、市场风险转移、积极开展休闲旅游农业服务、加强"农业+气象"科技创新合作等方面提出对策建议。研究成果说明农民收入提高虽然不能直接依靠气象服务,但现代智慧农业气象服务对于农业现代化发展、城乡融合发展、气象防灾减灾等具有重要的促进作用,政府部门要加强"农业+气象"应用探索,充分发挥农业气象服务效益,实现气象公共服务均等化。     

农村公共文化与教育供给能力的测度与改进——基于海南的数据

公共文化与教育资源的高效供给是保障农村文化建设,提升农村教育质量的基础。研判农村公共文化和教育的供给能力将有助于提升与之相关的政策制定科学性。基于文化艺术和公共教育2大维度构建了指标体系,以海南18个市县为研究对象,对农村公共文化和教育的供给能力进行了测算和排序,得出农村公共文化与教育供给能力存在"极化"现象,整体供给能力不足,区域差距大等问题。鉴此,政府应积极宣传,建立"学习型"文化服务机制,利用现代信息技术,实现城乡教育均等化。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

城乡一体化背景下我国基本公共服务均等化问题探讨

基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。     

服务于公共发展服务体系建设的农民教育研究

在城乡统筹过程中城乡公共服务均等化是城乡统筹发展的基本平台,公共发展服务体系是公共服务体系的根本和动力,农民教育"催化"城乡公共发展服务建设统筹工作由量变到质变。在此基础上提出了相应要求与对策:统筹城乡义务教育要求合理配置城乡教育资源;统筹城乡医疗卫生要求培养基层公共服务人才;统筹城乡公共文化体育要求适时引导农民身心健康发展。     

农村公共气象信息服务体系建设探讨

通过对河北省晋州市当前的农村公共气象信息的调查,结合当前农村公共气象信息服务需求,对公共气象信息服务体系建设进行初步思考。     

公共服务均等化视角下新疆城乡居民收入差距实证研究

通过计算非等组基尼系数和城乡居民收入比,比较不同区域间城乡收入比差异,研究新疆城乡居民收入差距问题,并从公共服务均等化视角解释新疆城乡居民收入差距的形成原因。     

成都与重庆统筹城乡发展的比较研究

对成都、重庆两地统筹城乡发展的历程进行了回顾,在此基础上分别总结了两地改革的经验,并对两地改革的实践进行了对比研究,结果表明：两地都开放了城乡要素的自由流动,都对城乡统筹做了详细的科学规划,在城乡公共服务均等化方面也进行了探索。     

基于社会调查的农业气象服务需求分析

[目的]为了提升和改进农业气象服务效果,[方法]采用2013-2017年中国公众气象服务评价调查数据,利用GIS技术和统计分析法从气象服务需求分析、服务产品以及传播渠道等三个维度,就农业气象服务的需求情况,以及接收、使用气象服务产品的行为习惯特征进行了研究。[结果]研究表明：1、农村用户相较城市用户对气象服务的需求更大,但对气象服务内容的实用性评仍有待提升。2、不同农事期及不同农业类型对气象服务产品的需求不同。3、农村用户对气象服务渠道的及时性和便捷性评价均呈现逐年上升趋势,但仍与城市用户存在一定差距。[结论]在此基础上提出三点建议,以期能够为气象部门改进农业气象服务提供参考和支撑。     

习近平重要论述与促进农民均等共享基本公共服务研究

均等共享基本公共服务是农村居民的基本权利。习近平总书记关于农业农村农民问题的重要论述对于推进农村基本公共服务均等化有着重要理论贡献。促进农民均等共享基本公共服务的方法论包括坚持问题导向与目标导向相统一、坚持尽力而为与量力而行相统一、坚持民本思维与责任担当相统一。农村基本公共服务均等化与新时代脱贫攻坚具有双向互动效应。打赢脱贫攻坚战是实现中国农村基本公共服务均等化的动力牵引，推动实现农村基本公共服务均等化有助于培育长效脱贫机制，两者统一于农村居民迈向共同富裕。推进农村基本公共服务均等化的首要价值是满足农民美好生活需要，根本价值是有助于解决新时代中国农民发展问题，核心价值是助力乡村振兴。