防治水土流失 促进乡村振兴

正纪念《中华人民共和国水土保持法》修订施行10周年山西地处黄河中游、海河上游,水土流失严重,是全国水土保持重点省份之一。自2011年《中华人民共和国水土保持法》修订施行后,我省配套法规建设,加快水土流失治理,强化水土保持监管,水土流失防治工作取得显著成效。10年来,全省水土流失面积已由2011年的7.03万km~2减少到2019年的5.96万km~2,其中,黄河流域水土流失面积由2011年的4.54万km~2减少到2019年的3.66万km~2;     

“八五”期间黄河流域水土保持科技工作进展与问题

<正> 黄河流域有水土流失面积43万多km~2,占流域总面积的58%,其中年土壤侵蚀模数5000t/km~2以上的就有15.6万km~2,年侵蚀模数10000t/km~2以上的有7.7万km~2,是我国水土流失最严重的地区之一.从中央到地方各级政府,对该地区的水土保持工作极为重视,50年代初期起,就在这一地区投入经费,培养人员,开展大规模的水土保持治理工作,截至“八五”期未止,扣除人为破坏,已治理水土流失面积15.3万km~2,占水土流失面积的35%.在开展治理的同时,各级领导对水土保持科研工作也非常重视,50年代初期即建立水土     

推进水保防治开发 再造陇原秀美山川

<正> 甘肃省是全国水土流失最为严重的省份之一,有土壤侵蚀面积38.9万km~2,占总面积的86%,水土保持历来是全省农业建设的一项基础工作,一直得到省委、省政府的高度重视.近年来,我省的水土保持工作紧紧围绕《全国水土保持规划纲要》,深化改革,强化监督,注重科技,突出效益,以小流域为单元,以执法监督、“三田”建设和专项治理工程为重点,坚持水土保持与生态农业建设结合,水土保持与扶贫攻坚结合,把水土流失防治作为一项长期的战略措施来抓,认真贯彻全国第五次、第六次水土保持工作会议精神和陕北现场会议精神,使全省的水土流失防治在预防监督、治理规模、质量效益等方面都有很大的提高.连续两年兴修“三四”超过8万hm~2,综合治理水土流失面积保持在3000km~2以上.据统计,全省累计初步治理水土流失面积达到6.25万km~2,占水蚀区面积的49.3%,水土保持工程的综合效益逐步发挥,抗御自然灾害的能力大为增强.实践证明,水土保持工程已成为我省广大贫困山区摆脱贫困、走上富裕的必由之路,被群众称为“翻身工程”、“德政工程”.1 工作进展状况1.1 依法监督有突破性进展通过贯彻落实水土保持法及其配套法规,全省水保监督执法力度不断加大,在抓好机构建设、法制建设和建立健全审批、监督、收费制度的同时,以查处水保违     

东北黑土区水土保持综合治理获得新成效

<正>自2011年3月1日新水土保持法施行以来,国家在东北黑土区进一步加大了水土流失治理投资力度,实施了坡耕地水土流失综合治理工程、水土流失重点治理工程、国家水土保持重点建设工程和国家农业综合开发水土保持项目等项目,累计治理水土流失面积约5000km~2。经过多     

青岛市城阳区依法防治水土流失

1994年青岛市城阳区始建以来,城阳区委、区政府及水行政主管部门依照《水土保持法》和《水土保持法实施条例》的要求,始终把依法防治水土流失作为全区水保工作的中心,坚持水土保持监督执法与流域综合治理并重,经过十余年的不懈努力,积累了丰富的经验,水土保持工作取得了明显成效。     

抓住机遇创水保监督执法新局面

古交市地处山区,境内童山秃岭,沟壑纵横,水土流失极为严重.建国以来,在治理自然水土流失方面,我市水土保持治理工作取得了不小的成绩,但是,随着矿区建设的上马投产,人为的水土流失问题也显得日趋严重, <中华人民共和国水土保持法>(以下简称<水土保持法>)颁布以来,使我市的水土保持工作有了新的转机, 水土保持工作由原来的单纯治理转向预防监督和综合治理的轨道上来.为能使我市水土保持监督执法工作再上一个新的台阶,有必要总结过去的工作实践,提出今后的工作目标和要求.     

敢于较真碰硬 严格水土保持执法

正兴仁市地处贵州西南部,国土面积1 785 km~2,总人口57.8万人,水土流失面积占国土面积的1/3,水土流失十分严重,治理和监管水土流失任务艰巨。2019年以来,兴仁市始终贯彻水利改革发展总基调,敢于较真碰硬,严格查处违法违规行为,促进建设单位依法依规开展各类生产经营活动,水土保持执法工作取得新成效。     

浅谈水土保持法的执法主体

浅谈水土保持法的执法主体王安明（浙江省水利厅农水处杭州３１０００９）《中华人民共和国水土保持法》的颁布实施，标志着我国的水土保持工作已步入法制化轨道，为预防和治理水土流失提供了法律依据。水土保持法第六条规定：“国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工...     

新中国成立70年马克思主义生态观在宁夏水土保持工作中的应用

宁夏是全国水土流失最为严重的省区之一。新中国成立以来,宁夏在水土保持生态建设方面以马克思主义生态观为载体进行了坚持不懈的探索,并且取得了显著成效。全区水土流失治理进度由2000年的1%提高到现在的3%,水土流失面积由2000年的3.68万km~2减少到1.96万km~2。围绕马克思主义生态观、宁夏水土保持发展阶段、新时代宁夏水土保持工作与马克思主义生态文明观,阐述了马克思主义生态观在宁夏水土保持工作中的应用与发展。     

“八五”打基础 “九五”求发展——榆林地区水保监督工作扫描

<正>《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来,我区在上级有关部门的正确指导下,在实现资源优势向经济优势转化的过程中,切实把贯彻落实水保法律法规作为实施可持续发展战略的重大举措来抓,本着“八五”打基础、“九五”求发展的指导思想,坚持以开发促防治,以防治保开发,全面加强机构、队伍和管理体系的建设,使水保执法工作取得显著成效.几年来,榆林地区共利用水保“两费”完成防治任务134.7km~2(其中开发建设单位自行治理面积56.9km~2);查处各类水保违法案件1262起,其中大案要案14起;减少开发建设毁坏地貌植被面积40.78km~2;清理、利用弃土弃渣136.5万m~3.榆林地区的水保监督执法多次受到上级业务部门的表彰奖励,清涧、榆林市曾获得水利部的表彰,绥德、府谷、靖边、横山等7个县(市)受到省水利厅表彰,地区水保监督总站连续两次获“全国水保监督执法先进集体”称号.     

晋城市新形势下水土流失防治对策探讨

晋城市总土地面积9 490 km~2,水土流失面积7 250 km~2,占76.4%。截止"十二五"末,累计完成水土流失初步治理面积3 552 km~2,治理度达到49.0%。针对生态文明建设的新形势,结合当地特点,提出了加强水土保持法制宣传、制定水土流失防治规划、实施封禁治理模式、强化水土保持监督管理、建立多元化水土保持投融资体系等对策措施。     

关于修订水土保持法有关问题的思考

根据形势发展的需要 ,有必要对 1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》进行修订。水土保持法的修订应以水土保持生态建设为中心 ,给水保执法机构以足够的行政权力 ,对破坏生态环境、造成人为水土流失的行为以严格限制 ,建立水土资源利用补偿制度、水土保持社会保障制度、违法追究制度 ,落实谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁利用谁补偿、谁投资谁受益的原则     

曲靖地区的水土流失及治理展望

地处珠江源头和长江上游的曲靖地区,水土流失面积15916.64km~2,占土地总面积32565.5km~2的48.88％,部分县滑坡、崩塌、泥石流灾害发生频繁,石化速度惊人。1982年全国第四次水土保持工作会议后,各级党委、政府加强了水保机构和专业队伍建设,水土保持工作逐步走上了依法防治、科学治理的轨道,目前全区已完成水土流失初步治理面积2163km~2。全国第五次水土保持工作会议后,区内部分县(市)被列为国家水土流失重点防治区,各级政府和业务部门紧紧抓住机遇,实行科学规划、规范化治理,把治理与区域经济开发紧密结合起来,使水土保持工作进入了一个新的发展阶段。     

太原市边山区域的水土流失规划治理

太原市边山区域主要指城区汾河两岸东西边山,共有玉门河、虎峪河、九院沙河等8条支流汇入汾河,总面积235.57 km~2,水土流失面积188.5 km~2,占80%。已治理水土流失103.67 km~2,治理度达55%。根据建设"美丽太原"目标,提出了水土流失治理综合规划,可为今后开展水土保持工作提供参考依据。     

“十二五”天水市国家水土保持重点项目建设成效与经验

"十二五"期间,天水市实施的国家水土保持重点项目主要为坡耕地水土流失综合治理试点工程和国家农业综合开发水土保持工程,涉及7县区,总面积859.16 km~2,水土流失面积799.7 km~2,占93.1%。5年间,水土流失综合治理面积231.9 km~2,累计治理程度达到78.59%。介绍了水土流失治理的主要做法与经验,根据存在问题,提出了相应建议。     

依法防治水土流失让“三湘四水”更好地造福人民

湖南省山丘区面积占总面积的８０％，水土流失比较严重。解放后虽累计治理了１．７万ｋｍ２，但由于边治理、边破坏．８０年代末仍有水土流失面积４．７万ｋｍ２，年土壤侵蚀量１．５７亿ｔ，造成严重危害。近几年来，认真贯彻水土保持法，依法防治水土流失，大搞荒山造林、封禁治理和小流域综合治理开发，取得了显著成效。要进一步加强领导，建立健全水保监督执法体系，多渠道增加投入，加快水土流失防治步伐。     

深入贯彻水土保持法 不断把水土保持事业推向前进

水土保持法颁布实施16年来,我国的水土流失防治工作取得了巨大成效:全国实施封禁面积达到67万多km2,累计初步治理水土流失面积96万km2,共批准并实施水土保持方案25万多项,开发建设项目防治人为水土流失面积达7万km2,查处违法案件1万多起,为我国经济社会的可持续发展发挥了重要的支撑作用。当前,水土流失防治任务依然艰巨,全国亟待治理的水土流失面积近200万km2,人为水土流失加剧的趋势尚未得到根本扭转,水土保持法没有得到全面落实,保障水土保持事业快速健康发展的机制尚未完全建立。进一步贯彻落实水土保持法要抓好以下措施:以严格执行水土保持"三同时"制度为突破口,坚决遏止人为水土流失;以机制创新为动力,进一步加快水土流失综合防治步伐;尽快修订水土保持法,夯实依法行政的法律基础;以深入宣传水土保持法为载体,让水土保持理念进入千家万户。     

坚持深化改革 大力发展水保股份制

<正> 信丰县地处江西省赣南老区,居贡水流域桃江中游,人口60万,土地总面积2878km~2,其中山地面积2071.5km~2,水土流失面积6.78万hm~2.信丰是江西省水土流失较严重的县之一,在水土流失面积中,强度以上流失面积即达2.73万hm~2.水土流失给信丰的工农业生产带来了巨大危害.改革开放以来特别是水土保持法颁布实施以来,我县在上级业务主管部门的支持下,坚持从战略高度认识水土保持工作的重要性,紧密联系实际,不断加大水土保持宣传力度,积极推行“股份制”形式筹措资金,带动了机关、集体、户包、联户承包治理开发水土流失山地,兴办各种果园场.开发促进了治理,治理推动了开发,目前全县已有股份制等形式投入搞水土流失综合治理兴办果园场121个,治理面积达1.6万hm~2,其中:万亩集中连片治理的小流域5条,机关行政事业单位及乡镇兴办股份制果园场有88个;租赁、承包治理开发建立的果园场33个,治理专业户达7000多户.股份制等形式治理开发水土流失的推行,为我县农民致富奔小康、财政增收添后劲实现水保大跨越奠定了基础,也为我县实现“在山上再造一个新信丰”的宏伟目标开辟了广阔前景.全国人大环境与资源保护委员会执法检查团和水利部水保司领导莅临我县检查指导工作时,充分肯定了我县水土保持工作所取得的成绩.1 推行?     

解放思想 加快发展 努力开创“长治“工作新局面

<正>1 进一步加快“长治”工程治理步伐“长治”工程自1989年启动以来,到1996年底已累计治理水土流失面积4.58万km~2.在控制上游地区水土流失,改善生态环境、发展区域经济及当地群众脱贫致富等方面取得了显著成效,得到了领导肯定、群众称赞、社会公认,充分体现出水土保持在国民经济和社会发展中的重要作用.但是,我们在看到成绩的同时,也清楚地意识到长江上游乃至整个长江流域水土流失的形势依然十分严峻,治理速度还比较缓慢.目前,仅上游首批规划区还有近1/3的县尚未开展治理,全长江流域有水土流失面积50万km~2尚待治理,涉及贫困人口2500余万人,这与治理开发长江、全面实现国民经济和社会发展的要求很不适应.为了贯彻落实江泽民总书记、李鹏总理的重要批示精神,加快长江流域水土流失治理步伐,委员会办公室按照《全国水土保持规划纲要》及《长江流域综合利用规划报告》的要求,制定了近期、中期和远期的长江流域水土保持发展目标.     

加强预防监督 依法搞好水土保持工作

１安徽省水土保持预防监督执法情况１．１水土保持法规体系建设逐步完善随着《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例的颁布实施，安徽省的水土保持法规体系建设也取得了很大的进步。省人大常委会颁布的《安徽省实施〈水土保持法〉办法》操作性强，解决了水土保持工作中...