宽甸县国家水土保持重点建设工程的成效与经验

宽甸县2017年国家水土保持重点建设工程位于宽甸县东北部的红石镇红石砬子小流域,该项目共治理水土流失面积1300 hm2。工程的实施不仅能有效遏制项目区日益严重的水土流失趋势、保护耕地资源、提高土地生产能力、改善项目区生态环境、减轻自然灾害,而且对振兴宽甸县地方经济和提高边境地区国际形象有着极其重要的意义。在对红石砬子小流域的建设管理过程中,总结出:强化组织领导,落实工作制度;科学合理规划,优化治理模式;加强建后管护,巩固治理成果的宝贵经验。     

义县国家水土保持重点建设工程成效及做法

经过5年治理,义县2008—2012年国家水土保持重点建设工程完成综合治理面积150.01 km2,共治理了10条小流域,治理措施保存面积148.24 km2,完成水土保持总投资5 874.13万元,治理程度达到76.1%。在项目建设过程中,通过加强组织和监管、注重队伍培养和后期管护、实行内业管理档案化等措施,使项目区取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。     

东北黑土区水土保持重点工程措施保存现状及其问题

[目的]系统评估国家水土保持重点工程的措施保存情况，为东北黑土区水土流失治理提质增效提供依据，促进黑土地保护和水土保持高质量发展。[方法]以2019年以前在东北黑土区实施的国家水土保持重点工程为对象，选取52个小流域的坡面治理工程和8个小流域(项目区)的侵蚀沟治理工程开展调研，共抽核325个坡面图斑和32条侵蚀沟，并对结果进行分析诊断。[结果]全区水土保持重点工程中的治沟措施保存情况明显优于坡面措施，平均保存率分别为95.00%和56.51%。坡面治理措施的保存率存在明显的类别和空间分异，侵蚀沟治理措施普遍保存完好，生态节地型措施保存率较高，个别措施在部分地区需提质增效和加强管护。[结论]今后应加强东北黑土区梯田、地埂植物带等传统措施的优化和管护，研发适应现代农业的生态节地型水土保持新措施，并探索建设黑土地水土保持技术中试基地；定期开展重点工程成效评估，提出分区分类措施推荐名录，打造不同类型示范样本。     

黄河水土保持生态工程湟水流域西宁项目区建设成效与经验

黄河水土保持生态工程湟水流域西宁项目区小流域建设项目是黄河水利委员会首批立项的湟水流域重点支流治理项目。项目区建设取得了显著成果,对于推动西宁水土保持生态建设、加快地区经济发展具有重要的意义,同时也为小流域治理积累了经验,并为全省水土保持生态建设发挥了良好的示范辐射效应。     

河南省国家水土保持重点建设工程成效及做法

2008年，河南省在位于大别山、桐柏山、太行山革命老区的罗山、光山、商城、桐柏、林州、安阳等6个县开展了国家水土保持重点建设工程，5年来，项目区干部群众进行了持续不懈的探索，取得了显著成效，共完成水土流失治理面积845．7 km2。河南省开展国家水土保持重点工程建设的主要做法是加强领导、健全机构，深化改革、创新机制，强化监管、保证质量，关注民生、造福百姓，加强管护、注重效益。     

石城千名干部参与水保重点建设工程义务劳动

<正>2012年12月16日,石城县组织千名干部分赴全县水土保持重点建设工程七大主战场参加义务劳动,力促国家水土保持重点建设工程琴江河项目区治理任务按时全面保质保量完成。     

黄河水保生态工程乌兰察布市项目区造林经验

黄河水土保持生态工程浑河流域乌兰察布市项目区,总面积为241.4km2,其中水土流失面积为205.2km2。项目区于2002～2006年实施治理,共完成治理面积7018.8hm2,其中水保林2006.2hm2,造林保存率总体达到92%以上。在造林过程中,从整地、选苗、栽植、管护、管理等方面积累了丰富的实践经验,可为今后的小流域治理及水保林建设提供参考。     

黄河水保生态工程乌兰察布市项目区建设的监理实践

回顾了黄河水土保持生态工程浑河流域乌兰察布市项目区建设监理的实践,介绍了水土保持生态建设工程监理的特点和方法、小流域综合治理和治沟骨干工程的监理过程以及所取得的治理成效与监理效果。通过2002～2006年的建设,在参与建设各方的共同努力下,项目区圆满完成了全部下达的计划任务。针对今后项目建设与管护存在的问题,提出了积极的意见与建议。     

喀左县姚洞子小流域水土流失综合治理探讨

国家水土保持重点建设工程辽宁省喀左县敖木伦项目区姚洞子小流域位于辽宁省喀左县东部,根据水利部、财政部《国家水土保持重点建设工程辽宁省实施规则(2013—2017年)》,结合项目区地形、地貌、自然状况、水土流失类型、社会经济条件,对项目区水土流失综合治理措施进行了探讨,并对治理后的三大效益进行了分析。     

新形势下赣南水土保持重点工程建设管理机制创新途径

当前我国经济发展步入新常态,水土保持生态建设也面临新常态。在新常态下,赣南水土保持重点工程建设管理机制创新应坚持两手发力,更好地发挥政府主导和市场机制作用;建管并重,充分调动项目区群众参与水土保持工程建设管理的积极性;又好又快,切实提高综合效益;因地制宜,注重实际效果;建章立制,便于监督制约。重点在初步设计精准化、施工组织方式多样化、建后运行管护长效化、工程质量管理精细化、资金使用管理规范化和建设管理制度化等方面探索创新。     

征稿启事

<正>为了落实水利部下达的水土保持生态文明专题宣传项目,特向广大读者征集国家水土保持重点建设工程的有关稿件。国家水土保持重点建设工程即1983年启动开展的八大片重点治理工程,目前已扩展到2个省份。该工程实施时间长、范围广、经验多、成效好,已涌现出许多小流域和县域水土保持治理开发典型项目区实现了生态改善、生产发展、农民增收。宣传工程的建设成效与经验,有利于增强行业自信,有利于增     

辽宁省实施国家农业综合开发水土保持项目的成效及经验

辽宁省黑土区是我国重要的商品粮生产基地,同时也是水土流失较为严重的地区之一。国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理项目自2011年实施以来,辽宁省主要从加强领导、规范管理、示范推动、科技先导、强化管护等5个方面入手开展工作,项目实施后项目区形成了水土保持综合防护体系,取得了显著的生态、经济和社会效益。分析了当前农业农村改革不断深化条件下辽宁省水土保持工作主要存在的问题,并有针对性地提出了建议。     

封治结合 涵养水土 构筑水源地水质保护最后一道屏障

淅川既是国家扶贫开发重点县,又是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地。2007—2010年,在丹江口库区及上游水土保持治理一期工程实施的4年间,淅川县对库北、库西、渠首等10个项目区的56条小流域进行了水土保持综合治理,共完成治理面积971 km2,区域生态环境有了明显改善、农业生产条件显著提高、生态富民产业不断壮大、水土保持综合防护体系初步形成。主要做法有:围绕"三个结合"抓规划,将水土保持治理与生态治理相结合、与产业培育相结合、与新农村和移民新村建设相结合;完善机制抓投入;坚持高标准建设、高规格管理、高效益管护"三高原则"抓建管;强化领导、责任、督导。     

让管护上水平 向管护要效益

<正> “三分治,七分管”,水土流失治理难,管护更难。近几年来,我县在开展重点治理的同时,认真贯彻“预防为主”的方针,把预防管护作为水土保持的“重头戏”来唱,突出“四个体系”的建设,让管护上水平,向管护要效益。这“四个体系”是: (一)目标责任体系 随着第一批重点治理小流域竣工验收,如何巩固发展治理成果,使其充分发挥治理效益,成为亟待解决的一个问题。为此,近几年来,我们在开展水土保持工作中,强调治好一片,就要向生产广度和深度开发一片,就要落实责任制管好一片,以充分发挥治理的最佳效益。为了搞好管护工作,防止重治理、轻管护、治管脱节、只治不管现象的发生,县与乡、乡与村、村与户层层制定了管护目标责任制,分解指标,明确任务,责任到人,让管护成效与管护人员的切身利益直接挂钩。县、乡干部由过去的包片包村改为包项目、包工程、包地块,亲自抓管护工作的安排部署和检查验     

宁乡县沩山项目区水土流失综合治理成效和做法

宁乡县沩山项目区是国家农业综合开发水土保持项目实施区,通过项目实施共治理水土流失面积43.159km2,实现了旱能灌、涝能排,植被覆盖率从治理前的37%增加到治理后的42%,取得了显著的生态、经济效益,并建立了稳定可持续的成果管护机制。介绍了项目建设的主要经验。     

论宁安市卧龙项目区水土保持防治措施布局

针对黑龙江省宁安市卧龙项目区土壤侵蚀类型、地形地貌及水土流失特点,按照国家农业综合开发水土保持项目的建设思路和总体布局,以治理保护和开发利用水土资源为基础,以恢复植被、兴修基本农田、保护改造坡耕地和侵蚀沟治理为重点,对各项水土保持防治措施进行了科学布局,可充分发挥各项治理措施的综合防治功能,最大限度地控制水土流失,实现项目区水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。     

梓潼县水土流失治理成果后期管护机制的探索与实践

随着水土保持工程规模的扩大,如何对已实施的水土保持工程进行科学合理的管护和利用,提高工程保存率,让工程综合效益长期发挥,巩固水土流失治理成果,成为水土保持工作的重要课题。为建立健全水土流失治理成果后期管护机制,梓潼县认真总结近年来的经验和教训,积极探索后期管护方式,按照"谁受益、谁管护"原则,通过提高群众参与度、明确管护职责、确定产权、明确责任,大胆尝试发展水土保持生态产业园、吸引民间资本投入,在建立健全水土流失治理成果后期管护机制方面取得了一定成效。     

搞好水土保持促进农民增收

从实际工作出发,对规划、治理和管护的技术,搞好水土保持的工作路线,促进农民增收的基本做法进行了总结;理清了水土保持工作新思路,提出了指导思想和任务目标,确立了重点治理项目;制定了行之有效的实施措施,也对水土保持小流域综合治理围绕服务于建设社会主义新农村过程中所具有的不可替代的重要作用作了探讨。     

关于全面推进山西水土保持生态建设的思考

山西省水土保持生态建设 ,必须把保护和改善生态环境放在首位 ,要针对种草种灌相对落后 ,在措施布局上来一个大的转变。重点项目治理区要积极推行专业队治理 ,非重点项目区要积极培植治理大户。借鉴世行水土保持项目的做法 ,在投资标准较高、条件基本成熟的重点项目区推行报账制 ,在投资标准相对较低、条件不很成熟的项目区实行部分报账制。在治理开发中要进一步完善管理体制和水土流失治理责任制 ,重视科技创新。     

彰东国家级重点项目区治理成果及管理工作经验

国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程柳河流域辽宁省彰武县彰东项目区位于彰武县东部,距彰武县城25km。2011—2013年项目区共批复治理8条小流域,总面积为195.41km^2,治理水土流失面积52.72km^2。彰东项目区建成3a来,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。以辽宁省彰武县国家级水土流失重点治理工程——彰武县彰东项目区设计报告为依据,分析了项目在建成运行3a来取得的成果,总结取得成果的成功经验,希望为类似地区水土保持项目的可持续发展提供参考。