农村土地承包经营权流转纠纷的涉诉原因及对策建议

20世纪90年代以来,受种田劳作辛苦、收入相对低下等客观因素的影响,很多地区大量农民进入工厂工作,并将各自的耕地抛荒或闲置。为解决这一问题,不少村委组织就将农户抛荒、闲置的分散土地集中起来,集中成片地转包给其他愿意承包经营的农户,同时约定原承包土地上的义务也由现承包人来承担。这种做法对维持农业生产的稳定起到了一定的积极作用,但是在审判实践中,存在土地流转操作程序不规范、对     

谈农村土地承包经营权流转纠纷问题

<正>20世纪90年代以来,受种田劳作辛苦、收入相对低下等客观因素的影响,很多地区大量农民进入工厂工作,并将各自的耕地抛荒或闲置。为解决这一问题,不少村委组织就将农户抛荒、闲置的分散土地集中起来,集中成片地转包给其他愿意承包经营的农户,同时约定原承包土地上的义务也由现承包人来承担。这种做法对维持农业生产的稳定起到了一定的积极作用,但是在审判实践中,存在土地流转操作程序不规范、对承包经营权流转管理缺位以及种植行为受经济利益驱动等     

福建省农户连续2年弃耕土地将被收回

从福建省国土资源厅获悉，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，对承包经营基本农田（耕地）的单位或个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应终止承包合同，收回发包的基本农田（耕地）；抛荒农户将不得享受各种种粮补贴。     

互换户联规范流转—蒙阴县积极探索土地流转新路子

蒙阴县立足实际,积极探索,采取互换户联方式,积极引导农民自发地进行土地流转,自愿联合建立经济合作社。即在村民自愿的前提下,全村或部分土地集中互换,化零为整,农户之间自愿联合,从事生产经营,从而优化了土地资源和劳动力资源配置,探索出了一条土地流转的新路子。 蒙阴县地处沂蒙山腹地,人均占有山丘面积较大,山区开发的潜力大、任务重。在第二轮土地延包中,绝大多数村侧重于农民占有土地资源的“均衡”,致使土地级差划分过细,农民承包经营的地块十分零散,户均土地少则五六块,多者十几块。这种零散的小块土地与调整经济结构、发展规模经营之间的矛盾,已越来越成为农村土地经营之间的主要矛盾。 对此,蒙阴县委、政府高度重视,专门成立调研组深入农村,同农民群众反复座谈,开展了大量的调查研究,集中了     

对忻州市农村土地流转的调研和思考

<正>随着农村市场经济的发展,如何在坚持土地家庭承包经营的基础上,通过土地经营权流转,实现土地资源的合理优化配置,成为当前农村工作一项亟待解决的问题。对此,笔者最近对忻州市农村土地流转工作情况进行了一些调研和思考。一、农村土地流转的总体情况及特点目前,忻州市土地流转总面积达到71.64万亩,占家庭承包经营面积的10.1%。流转出承包耕地的农户数为64268户,占到总农户的7.2%。签订耕地流转     

稳定土地承包关系 建立土地流转机制

1982年的农户土地承包以“均田制”和“分田制”为主。十几年来,特别是近年来,90％左右的农户进行了调田,自发转包和转让趋于活跃,农村土地使用权转让的主要形式有:“两田制”、“调换”、“股份”、“开发”、“租赁”、“反包”等经营方式。土地流转中尚存在抛荒、半抛荒,转包、转让手续不全,制度不规范,违背政策等现象。当前要稳定土地承包关系,实行“增人不增地,减人不减地”政策,建立健全以转让、转包、局部性调整、租赁、拍卖为主要内容的土地流转机制。     

稳定土地承包关系 建立土地流转机制

１９８２年的农户土地承包以“均田制”和“分田制”为主。十几年来，特别是近年来，９０％左右的农户进行了调田，自发转包和转让趋于活跃，农村土地使用权转让的主要形式有：“两田制”、“调换”、“股份”、“开发”、“租赁”、“反包”等经营方式。土地流转中尚存在抛荒、半抛荒、转包、转让手续不全，制度不规范，违背政策等现象。当前要稳定土地承包关系，实行“增人不增地，减人不减地”政策，建立健全以转让、转包、局部性     

探析现阶段农村土地流转现状

《农村土地使用权流转管理办法》对农村土地使用权流转的有关问题,诸如流转的条件、流转的收益分配、流转的程序等问题均作出了相应的规定。但在土地承包经营过程中,土地的撂荒、闲置已经成为新时期土地使用和开发的突出问题。     

积极推进土地流转 加快发展现代农业

<正>1土地流转的基本状况截止2009年底,我市1384个村都发生了土地流转,流转农户38506户,占总户数的7.0%;流转面积3.6万hm2,占耕地总面积的6.7%。目前,我市农村土地流转的主要形式为转包、转让和出租。其中:以转包(原承包方将部分或全部土地的承包经营     

土地抛荒与税费改革

<正> 1 土地抛荒的现状、特征 我国耕地资源十分稀缺,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”一直是我国的一项基本国策。但在土地承包经营的现阶段,却频频出现了土地抛荒的现象,而且由零星到成片,由隐性到显性,大有愈演愈烈之势。从抛荒土地的     

对承包土地使用权流转问题的几点看法

有的地方出现剩余劳动力和弃耕抛荒的种田“应付”问题,土地使用权不能作为一种生产要素在农户间进行合理流动,造成了人力资源和社会资源的浪费,发挥不出土地使用权的社会效益。     

农村土地流转政策与问题浅析

农村土地流转是盘活农村资本市场促进城乡一体化的重要途径。目前土地流转主要指家庭承包经营的土地,相应的流转政策也更加具体化,有利于规范流转行为,保障各方权益。但在实际操作中,仍存在流转规模化小、价格不规范、流转信息不对称、变相改变土地用途、抛荒现象严重等诸多问题,必须在渐进式推进土地流转过程中探索问题解决方案。     

农村土地流转之我见

前阶段笔者对丽水市有关县市土地流转作了专题调研认为：当前农村土地承包经营权流转总体趋势平稳健康,各县（市．区）农业部门在土地承包经营流转管理与服务中发挥了积极的重要的作用,但土地流转和管理也存在不容忽视的问题,亟待改善,土地流转的非粮化、“私有化”、土地管理普遍缺位、分散土地抛荒等普遍问题,急需加以解决,应引起各级党委和政府的高度重视。     

我国农村土地制度改革问题探析

目前我国家庭联产承包责任制中存在的土地产权不明确、不完善的弊端已严重制约了农户对土地的长期性投入和土地流转市场的发展,成为解决"三农问题"的核心环节。坚持现有的农村土地集体所有制,明确所有权行使主体,构建完善的农户土地承包经营体制,应当成为目前我国农村土地制度改革的主要取向。     

城镇化背景下城乡土地流转问题研究

通过对合肥市农村地区的走访和问卷形式调查,描述分析合肥城乡土地流转情况、农户土地处理方式、对征收土地补偿的期望,借鉴周边省市城乡土地流转的政策措施,提出合肥市城乡土地流转具体建议。得出结论如下:(1)农户普遍希望获得住房和经济补偿,中青年和家庭人口数较多的农户更希望获住房安置。(2)农户希望获得的房屋拆迁平均补偿经济标准偏高,是现行标准的174%。(3)农民流转土地获得经济报酬平均为437元,期望值为688.7元。(4)老年人对房屋拆迁补偿的社会福利是希望获得社会保障。(5)农村存在着耕地不合理使用和闲置的状况,闲置比例为10.3%,宅基地全部利用也只有51%。(6)农户流转土地大部分是口头约定,约占70%;合同年限很大比例是随时中断或年限较短,农民整体维权意识不够强。(7)按照年收入补偿农户符合当前合肥市现行补偿标准。     

兰考县农村土地流转存在的问题和建议

<正>一、全县农村土地流转总体情况截至2013年底,全县有家庭承包经营农户16.9万户,承包耕地面积约5.82万hm2,其中流转土地面积约1.017万hm2,涉及农户4.83万户,分别占到总承包耕地面积的17.5%和农户总数的28.6%。流转形式主要包括转包、租赁、互换、入股等。二、制约土地流转的因素(一)观念因素首先,农民普遍认为"家中有地,心里不慌"。作为几千年以农耕为主     

内江市农户土地流转的意愿及影响因素分析

基于农户问卷调查的数据,运用SPSS21.0软件建立农户的土地流转的意愿及影响因素的回归模型进行分析。结果表明：非农收入占家庭总收入比例、是否有闲置或撂荒的土地、是否购买养老保险以及对土地流转政策的了解程度这4个变量对农户土地流转的意愿具有显著性影响,且与农户土地流转意愿均成正相关。文章提出可以通过促进农村劳动力转移就业、实现农村养老保险全覆盖以及加强政府宣传等方法提高农户流转土地的意愿,推动农村土地流转的顺利开展。     

宜都市农田抛荒的现状、原因与对策

近些年宜都市农业耕地出现新一轮抛荒现象,且出现一些新的特点,是新形势下"三农"工作中的新情况、新问题。之所以称之为新一轮土地抛荒,原因有:1此次抛荒和上世纪90年代中后期"农业税费包袱"沉重而导致的土地抛荒存在差异。2农业生产中社会收益与私人收益不等所产生的,不仅是经济问题更是社会问题。土地抛荒体现了农民的自主权,对土地资源流转有一定的积极意义,但其消极影响不可忽视,必须引起足够的重视。     

加快土地流转 促进农村经济社会新发展——以邛崃市“汤营模式”为例

在现有以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下,赋予农民更多权力,允许农户以股份合作、出租等形式流转土地承包经营权,加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,促进农户增收,农村发展。四川邛崃创新的"汤营模式",对于完善农村土地流转经营提供了经验。     

安阳农村土地流转现状及问题探讨

一、安阳市农村土地承包经营流转现状与特点 (一)现状 目前,安阳市农户家庭承包经营耕地面积约32.5 7万hm2,土地流转总面积1.28万hm2,流转面积仅占农村土地承包总面积的3.95名,涉及农户5.9万户.总之,土地流转仍处于探索起步阶段.