吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

2012年全国森林防火指挥员培训班经验交流摘要火灾的预防与控制

(1)坚持政府负全责,实行高位推动.针对森林防火工作的全民性、社会性特点,吉林省委、省政府明确规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人.在各级党委的统一领导下,各级政府均设立了森林防火指挥部,各森林经营单位都成立了相应的指挥机构,各地普遍建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、几大班子分片抓、有关部门协同抓和党政领导干部包保的责任管理体制和机制.全省上下坚持省长、市(州)长、县(市、区)长、乡(镇)长、村长和林业局局长、林场场长"七长"负责制,按年度或防火期逐级签订防火责任状,实行森林防火领导责任"一票否决"制,各级森防指和同级监察部门还实行森林防火行政领导问责制,使领导包保和火源管理区域落实率达到100％.     

实行局长负责制的几点体会——访金河林业局局长王耀明

金河林业局是内蒙古大兴安岭林区实行局长负责制试点单位之一。实行局长负责制后,局长如何处理好各方面关系?如何进行决策?带着这些问题,笔者采访了金河林业局局长王耀明同志,他以切身经验,谈了以下几点体会。早在1985年初,金河局就试行了局长负责制,并逐步理顺党政工关系,按照分工和职权范围,各自从不同角度参与企业管理。企业的行政事务及生     

2012年全国森林防火指挥员培训班经验交流摘要

火灾的预防与控制(1)坚持政府负全责,实行高位推动。针对森林防火工作的全民性、社会性特点,吉林省委、省政府明确规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人。在各级党委的统一领导下,各级政府均设立了森林防火指挥部,各森林经营单位都成立了     

金河林业局党委是怎样改革思想政治工作的

金河林业局是牙克石林区实行局长负责制的试点单位之一。实行局长负责制以后,局党委适应新形势的需要,大胆进行改革,使思想政治工作越出了旧的格局,紧紧围绕实现林业现代化这个总目标,对企业的生产建设起到了服务和保证作用。他们的主要做法是:     

落实责任科学防控保持森林防火长治久安的良好局面

(1)坚持政府负全责,实行高位推动.为强化各级政府抓森林防火工作的推动力,省委、省政府在明确全省目标任务的前提下,统一规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人.要求各基层单位必须把防火责任全面落实到具体人头上,分解到山头地块中.     

文山落实森林防火重点单位责任人公示制度

文山市对辖区内森林高火险区、自然保护区、涉林风景区、森林公园、国营林场和重点保护部位等17家森林防火重点单位的单位名称、行政首长、行政责任人和管理责任人及职务、联系方式等内容进行公示,广泛接受社会监督,促进责任人更好地履行职责。为积极应对当前严峻的森林防火形势,全面落实森林防火行政首长负责制,明确森林防火重点单位的行政责任人和管理责任人,将责任制落实情况纳入森林防火目标管理责任状考核内容,     

伊列克得林埸在改革中前进

免渡河林业局伊列克得林场在经济体制改革中,勇于革新,实行场长负责制,民主选举场、队管理人员,在不长的时间里,就打开了局面,改变了林场管理工作的落后面貌。这个林场是免渡河林业局的一个长期亏损单位。过去,由于受“左”的思想影响,照旧吃“大锅饭”,     

经济责任制给运修公司带来了活力和生机

绰尔林业局运修公司是由原来的汽车队、养路队、中修厂组合而成。他们是如何把这样一个养路与用路、修车与用车、相互关联而又相互矛盾的单一生产单位组合成一个协调、有机的整体呢?回答是:靠完善的经济责任制和细致科学的管理。1984年实行局长负责制以来,运修公司新班子针对公司的特点,积极探索适应公司管理的新路子。他们把     

吉林省森林防火问责探讨

<正>1吉林省森林防火问责基本情况1.1森林防火问责开展情况1)通过颁布省级地方性法规,明确了森林防火组织管理。我省各地早在20世纪70年代就相继出台了一系列关于加强森林防火工作的问责制度,我们在总结各地做法的基础上,于20世纪90年代在全省实行了"七长"负责制(省长,市、州长,县、市、区长,乡、镇长,村长和林业局局长,林场场长负责制)。1997年,修订后的《吉林省森林防火     

郾城县林业站建设的带头人——记全省林业站建设先进工作者陈秀德

1996年初,陈秀德调入郾城县林业局任局长。当时的县林业局职工工资拖欠严重,办公条件差,机关人员人浮于事,工作效率低。上任伊始,陈秀德把加强内部管理、改善办公条件作为头等大事来抓。当全局工作刚有起色时,上任不到半年的他又面临着一个更严     

措施得力 资源永续

内蒙古大兴安岭林管局的图里河林业局,几十年来始终把营林作为长期发展战略,坚持科技兴林,深化改革,促进后备森林资源的发展,使森林资源走上了良性循环的轨道。这个局是1952年投产开发的主伐局。早在1957年他们就注重培育后备森林资源,特别是1986年实行局长负责制以后,不断改进林木的营造、抚育和管理措施,在营林生产中首先     

绰尔局出台一系列改革措施

绰尔局出台一系列改革措施李占新绰尔林业局是一个老企业，为使这个老企业增添新的活力，焕发青春，他们采取了如下改革措施：——改革了分配制度。绰尔林业局全面实行了计件工资和岗位技能工资制。分配向苦、脏、累、险及技术含量高的岗位倾斜。第一线职工、知青人均年收...     

钟山全力以赴抓森林防火

天气干旱,降雨量明显偏少,森林防火形势严峻。对此,钟山县积极落实各项预防措施,多形式开展宣传教育,切实强化全民防范意识,全力以赴抓秋冬季森林防火工作。该县对防火工作实行了行政领导负责制、分片包干负责制,对森林防火值班调度实行岗位负责制和领导带班制度,并购置了部分消防器材和专业队的装备,购买贮藏扑火物资,做好消防车辆的维护保养等,2005年9月以来共投入防火资金8万元。秋冬防期,该县积极开展火源管理工作,派出工作组到重点林区乡镇、重点火灾     

森林防火不力将追究行政责任

江西省吉安市日前出台规定,对全市森林防火行政责任人及相关部门责任人员由于故意或过失在森林防火工作中存在的失职、渎职行为,将视情况追究警告、记过直至撤职处分等行政责任。规定中明确了我市森林防火工作今后将实行各级人民政府行政领导负责制,各级政府主要负责人为第一责任人,指挥部指挥长、分管负责人为主要责任人。规定中明确了追究责任的办法。今后全市每发生一起森林火灾,受害森林面积在100亩至300亩的,由责任乡(镇)人民政府追究村干部森林防火责任;受害森林面积在301亩至1000亩的由县(市、区)人民政府追究乡(镇)场第一责任人和主…     

东海全力建设“服务型”机关

<正>江苏省东海县林业局以继续深化思想解放、环境优化和机关工作全面提速为主线,以转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督为重点,突出解决好"为谁服务"、"怎样服务"的问题,切实转变机关和行业作风,提高工作效率和工作质量,优化经济发展环境,全力创建服务型机关,努力塑造党政机关廉洁、高效、公正的良好形象。     

重视林业智力投资 培育职工技术队伍

1986年以来,县林业局积极开展了职工教育,以抓职工岗前培训为重点,采取短期培训与正规学习相结合的办法培养林业技术人员,提高职工队伍素质。从几个方面努力做好工作:一、提高认识,加强领导。县林业局下属共有82个单位,其中局行政机关股室4个,二层机构管理职能单位5个,国营林场所3个,直属企业单位6个,乡镇林业工作站21个,木材购销站17个,浪口森工站4个,林业公安所组6个,陆水路木材检     

实行厂长负责制是企业改革的重要内容

国营企业实行厂长负责制,是城市经济体制改革的一项重要内容。从最近召开的全省林业企业经济体制改革座谈会反映的情况来看,实行这项改革,可以给企业的发展增添新的活力,有利于行政、党委、工会三者的合理分工,明确职责,加强管理,提高经济效益。大多数同志认为改革现行企业领导体制势在必行,对实行厂长负责制是赞成的。但也有一些同志担心实行厂长负责制后会削弱党的领导,企业的思想政治工作更不好做了;有的局长也担心实行厂长负责制后,局长同党委、工会三者的关系不好处理,怕有劲使不到一起去,厂长负     

前事不忘 后事之师

苏州市在汲取“二·五”森林大火教训的基础上,制订了阳山地区森林防火预案,并对今冬明春防火工作提出了具体意见: （1）健全森林防火责任制,实行市、县、乡、村四级行政首长负责制,对林区的机关、厂矿、企事业单位划定了防火责任区,并规定在森林防火期,要切实抓好护林队、消防队、应急扑火队和乡（镇）林业站的“三队一站”建设;（2）把护林防火任务分解到各乡（镇）、村,实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的“五定”岗位责任制,并签订责任状。要求每个护林员做到     

为了持久的效益──溆浦县“长防林”工程建设纪实

机遇的降临，具有一定的偶然性，同时．又具有很大的必然性。无论仍然或者必然，都需要我们付出辛勤的工作和巨大的努力a您浦县“长防林”工程项目，就是通过了一代人的艰苦努力，才被牢牢把握住的。从1991年开始，县林业局组成30多人的工作班子，分成4个规划小组，对极浦境内的五大山脉、五条水系等沿途丘岗山地进行徒步考察，并写出了总体规划。实施中采取“工程承包”和“技术承包”分块负责制；工程由当地乡镇承包，实行一把手负责制；技术由林业部门承包，实行技术人员负责制。各乡镇规划的任务，要如数如质如期完成，不能打折扣；林业…